評(píng)分內(nèi)容是否可以公開，政府采購(gòu)業(yè)界一直爭(zhēng)論不休。一種觀點(diǎn)認(rèn)為，評(píng)分是政府采購(gòu)的一個(gè)環(huán)節(jié)，不公開其內(nèi)容，違反了政府采購(gòu)的“三公”原則；另一種觀點(diǎn)則認(rèn)為，根據(jù)規(guī)定，泄露有關(guān)投標(biāo)文件評(píng)審等情況的，將被給予處罰。兩種觀點(diǎn)誰是誰非，意見相持不下。不過，有政府采購(gòu)中心通過實(shí)踐證明，將綜合評(píng)分中的專家客觀評(píng)分及時(shí)告知投標(biāo)人的做法，不僅有效提升了專家的評(píng)審質(zhì)量，而且降低了有關(guān)采購(gòu)過程及結(jié)果的質(zhì)疑投訴率。
不過筆者認(rèn)為，在公布專家客觀評(píng)分前，應(yīng)建立一套嚴(yán)謹(jǐn)?shù)某绦?，這一程序在設(shè)計(jì)上，首先要嚴(yán)格保守其他供應(yīng)商的商業(yè)秘密，防止資料泄露。供應(yīng)商投標(biāo)文件中的技術(shù)方案、商務(wù)應(yīng)答等均歸供應(yīng)商個(gè)體所有，除評(píng)標(biāo)委員會(huì)外，其他人無權(quán)查看。其次，供應(yīng)商的客觀得分情況只能由評(píng)委會(huì)逐一向相對(duì)應(yīng)的供應(yīng)商單獨(dú)公布。由評(píng)委會(huì)組長(zhǎng)匯總評(píng)分情況中的各項(xiàng)內(nèi)容后，與被公開對(duì)象進(jìn)行質(zhì)詢，再由另一位評(píng)標(biāo)專家負(fù)責(zé)查對(duì)招標(biāo)文件和供應(yīng)商的投標(biāo)文件。最后，應(yīng)允許供應(yīng)商自己翻閱投標(biāo)文件。
在具體執(zhí)行過程中，則應(yīng)注意以下幾方面問題：其一，提前告知。如在評(píng)審前，由主持人或組織者向所有投標(biāo)人告知客觀分可公布的制度和細(xì)則，招標(biāo)文件中也應(yīng)寫明。其二，給供應(yīng)商一定的時(shí)間翻閱投標(biāo)文件。因?yàn)閷?shí)踐中，有的企業(yè)往往只派了商務(wù)代表到現(xiàn)場(chǎng)投標(biāo)，這些代表有可能不熟悉投標(biāo)文件的具體內(nèi)容，此時(shí)，應(yīng)給予其一些時(shí)間慢慢翻閱。其三，評(píng)審專家和供應(yīng)商授權(quán)代表都要對(duì)公布的結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)。一方面，讓供應(yīng)商對(duì)自己的投標(biāo)文件有一個(gè)基本認(rèn)知，防止事后再無事生非；另一方面，讓評(píng)審專家時(shí)刻約束自己的評(píng)審行為，提高評(píng)審質(zhì)量，以此形成共贏格局。（劉躍華：湖南省省直機(jī)關(guān)政府采購(gòu)中心）
來源：中國(guó)政府采購(gòu)報(bào)
