從2004年擔任海南省政府采購中心書記、副主任開始，席傳亮已經在采購中心度過了近12個年頭。這讓他成為中國擔任政府采購中心主任時間最長的人。在這個高危的行業(yè)里，席傳亮說，他三分之一的工作都用來應對各種各樣的調查。因為觸及到某些人的利益，各種“告狀”從沒停止過。（12月23日《中國青年報》）
十二年的采購中心主任經歷，席傳亮儼然沒有其他崗位的輕松與愜意，被監(jiān)察廳立案、被副省長調侃、眼見上任落馬，跌宕經歷如一場大戲，其間盡是清風與欲火的對峙，也算讓公眾看穿了一些政府采購工作的“神秘”。誠然，論及政府采購，公眾褒貶不一，也恰如這位“老采購”感嘆：“替政府花錢的，怎么樣也比不過替政府賺錢的”。
從2013年深圳大運會采購腐敗到2014年云南查處30余起采購弊案，再到2015年廣東紀委通報10其公共資源交易腐敗典型，政府采購腐敗問題年年頻發(fā)，論及以往，更是極易招來批評與罵聲。說白了，采購中心的主責就是“用錢”，在不少腐敗分子看來自然是個“美差”，中間環(huán)節(jié)盡是回扣，再有人算筆“人情賬”、給些“好處費”，如何指望一些思想戒律不嚴者不予動搖。近年來，國家和地方屢屢在政府采購環(huán)節(jié)下功夫，特別是對公開招投標進行細規(guī)嚴束，雖一定程度上削弱了采購人員的自主“話語權”，但論及實效仍能讓人哽咽三分，主觀或客觀的漏洞黑幕縷縷不絕、政府公信力遭受損失，以至于一位省級采購中心“一把手”要用三分之一的工作來應付各類調查，所言“高?！弊匀怀闪嗽袉栴}的后遺產物。
不可否認，當有的監(jiān)管必須從嚴，至少面對公眾質疑、群眾舉報，及時作為必須放在首位。然而，令采購工作成了“高?！?，盡職盡責卻如履薄冰，其中的“不正?！眳s不容忽視。有了公開公正的好辦法，反而引來內部人員無故不滿，甚至招標單位和企業(yè)也現身“告狀”，莫不是動了某些人的蛋糕？原有的權力尋租鏈條一被打斷，潛藏于下的碩鼠通通冒頭，監(jiān)管方面的調查恐怕找漏了對象。
當采購監(jiān)管陷入了一種被動狀態(tài)，歸根結底便要深究機制上的問題，如今的“陽光采購”，多多少少有些形單影只，紙面上盡是良效，可實踐中卻被一系列“天價U盤”、“40萬打印機”扇了一記重重的耳光，非但漏洞沒有堵住，反而造成了對正常采購渠道的“二次傷害”。事實上，席傳亮在工作中自覺踐行的“分段式管理操作法”就是個極具創(chuàng)新實效的工具，通過“分權”達到相互制約。而面對政府采購這一龐大的體系，顯然需要更多良方新法加以扶持，說白了，讓席傳亮倍感“高危”的根本原因，就是人的作用仍然在被放大，于是乎出了事就找人的麻煩、有了舉報就找人的問題，仿佛一套毫無模板的工作流程，叫人如何放心？
筆者以為，要真正堵住采購腐敗的洪流，人自然是關鍵，但核心還是制度的“定立”與“執(zhí)行”，唯有真正從法、紀、規(guī)、理等方面細化規(guī)劃，用執(zhí)行力叫采購人員不敢腐、不能腐、不想腐，特別是中間一條，采購什么、怎樣采購、多少錢采購，必須有嚴規(guī)細則來統(tǒng)籌，要讓“人”的作用弱化為“紐帶”而非“動力”，讓制度說了算，叫那內外投機者有氣不敢撒、不能撒、找不到人撒，讓尺度立于公眾利眼之前，是非與否，一目了然。
政府采購，需要一個積極正面的形象，更需要公正與透明祛除“吃力不討好”的后顧之憂。2014年，國家公務員考試最熱職位竟是中央采購處，其間意味實難贅言，掙錢的不容易，花錢的要自律，若是政府采購工作始終無法令納稅人滿意，甚至還指望著碌碌查究、盯人辦事，只怕最后疲于救火，真正“高危”的，便是一些地方政府自詡的廉潔形象了。（文/余祖欣）
來源:紅網
