投標報價是否公布應(yīng)視情而定
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發(fā)布日期：2016年01月18日
在政府采購活動中，供應(yīng)商的投標文件沒有對招標文件作出實質(zhì)性響應(yīng)被認定為無效標，使得項目因有效投標人不足三家而廢標的現(xiàn)象時有發(fā)生。招標失敗后，除采購任務(wù)取消情形外，往往需要重新開展采購活動。重新采購時，由于供應(yīng)商投標報價已被公開，有的供應(yīng)商在知悉競爭對手的報價后，不惜使出降低質(zhì)量標準、以次充好、偷工減料等手段，降低報價，謀求中標機會。
毋庸置疑，上述行為必然影響政府采購的形象，為了避免此類現(xiàn)象的發(fā)生，筆者認為，對于供應(yīng)商的投標報價，應(yīng)視投標文件的初審情況而決定是否公布。
具體而言，投標時，供應(yīng)商可將投標報價與投標文件的其他內(nèi)容分開密封包裝，并在投標截止時間前同時遞交。開標時，檢查供應(yīng)商投標文件的密封和投標保證金的交納情況，投標報價部分暫不拆封。評標時，評標委員會首先對投標文件進行初審，以確定其是否有效。如通過資格性檢查和符合性檢查的供應(yīng)商達到三家或以上時，主持人對有效標的投標報價進行拆封并公開宣讀，評標委員會對有效標進行評審比較，確定中標候選人；如有效標不足三家時，所有投標報價均不予拆封，按廢標處理，未拆封的投標報價，原封不動退還給投標人。
在筆者看來，采用上述做法，即使項目廢標，供應(yīng)商的投標報價也難以被泄露，在重新采購過程中，供應(yīng)商之間仍然處于平等地位。此舉可有效保護供應(yīng)商的商業(yè)秘密，維護采購當事人的合法權(quán)益，更好地促進政府采購市場的公平競爭。（楊玉忠 江蘇省漣水縣招標投標管理辦公室）
來源：中國政府采購報
