案例回放:
2015年12月,某代理機(jī)構(gòu)對(duì)某市視頻監(jiān)控系統(tǒng)采購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)行公開招標(biāo)。在評(píng)審時(shí)發(fā)現(xiàn)A公司的開標(biāo)一覽表總報(bào)價(jià)為1100萬(wàn)元,投標(biāo)文件正本中投標(biāo)總報(bào)價(jià)為1001萬(wàn)元,投標(biāo)文件中分項(xiàng)報(bào)價(jià)合計(jì)為1010萬(wàn)元,分項(xiàng)報(bào)價(jià)與開標(biāo)一覽表和總報(bào)價(jià)不一致。評(píng)標(biāo)委員會(huì)經(jīng)復(fù)核計(jì)算,分項(xiàng)報(bào)價(jià)表計(jì)算正確。評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行質(zhì)疑詢問,經(jīng)投標(biāo)人同意按照分項(xiàng)報(bào)價(jià)對(duì)總價(jià)進(jìn)行修正,并簽字確認(rèn)。
根據(jù)招標(biāo)文件投標(biāo)人須知“算術(shù)錯(cuò)誤將按以下方法更正:若單價(jià)計(jì)算的結(jié)果與總價(jià)不一致,以單價(jià)為準(zhǔn)修改總價(jià);若文字表示的數(shù)值與數(shù)字表示的數(shù)值不一致,以文字表示的數(shù)值為準(zhǔn)。若投標(biāo)人不接受對(duì)其錯(cuò)誤的更正,其投標(biāo)將被拒絕?!?和招標(biāo)文件廢標(biāo)條款中規(guī)定 “*五年維修保養(yǎng)費(fèi)按所投設(shè)備總價(jià)不低于30%進(jìn)行報(bào)價(jià),低于30%按無(wú)效標(biāo)處理”的規(guī)定。及財(cái)政部第18號(hào)令第四十一條“開標(biāo)時(shí),投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表(報(bào)價(jià)表)內(nèi)容與投標(biāo)文件中明細(xì)表內(nèi)容不一致的,以開標(biāo)一覽表(報(bào)價(jià)表)為準(zhǔn)。投標(biāo)文件的大寫金額和小寫金額不一致的,以大寫金額為準(zhǔn);總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的,以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn);單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)位的,應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn),并修改單價(jià);對(duì)不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的,以中文文本為準(zhǔn)?!钡囊?guī)定對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行修正后,投標(biāo)報(bào)價(jià)低于五年維修保養(yǎng)費(fèi)總價(jià)的30%,A公司未通過(guò)實(shí)質(zhì)性評(píng)審,被評(píng)標(biāo)委員會(huì)確定為無(wú)效投標(biāo)。
專家點(diǎn)評(píng):
一、開標(biāo)一覽表(報(bào)價(jià)表)唱出內(nèi)容與投標(biāo)文件正本中投標(biāo)總報(bào)價(jià)不一致應(yīng)如何處理?
在開標(biāo)時(shí),唱標(biāo)環(huán)節(jié)是按照投標(biāo)文件開標(biāo)一覽表(報(bào)價(jià)表)公開唱出的。投標(biāo)文件正本中投標(biāo)總報(bào)價(jià)與開標(biāo)一覽表(報(bào)價(jià)表)唱出內(nèi)容不一致的,應(yīng)以開標(biāo)一覽表(報(bào)價(jià)表)唱出的報(bào)價(jià)為準(zhǔn),體現(xiàn)政府采購(gòu)的公開原則。
二、投標(biāo)文件正本中投標(biāo)總報(bào)價(jià)與分項(xiàng)報(bào)價(jià)表合計(jì)不一致應(yīng)如何處理?
在評(píng)標(biāo)環(huán)節(jié),當(dāng)投標(biāo)文件正本中投標(biāo)總報(bào)價(jià)與分項(xiàng)報(bào)價(jià)表合計(jì)不一致時(shí),應(yīng)以分項(xiàng)報(bào)價(jià)表中單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果修改總價(jià),并以修改后的總價(jià)為準(zhǔn)。
在開標(biāo)環(huán)節(jié),各投標(biāo)人的報(bào)價(jià)為公開唱出的報(bào)價(jià)。在評(píng)標(biāo)環(huán)節(jié)要修正投標(biāo)報(bào)價(jià),評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)在監(jiān)督人員監(jiān)督下經(jīng)投標(biāo)人同意后修改總價(jià),修改后的價(jià)格應(yīng)請(qǐng)投標(biāo)人代表同意并簽字確認(rèn)。
三、分項(xiàng)報(bào)價(jià)表合計(jì)金額與開標(biāo)一覽表(報(bào)價(jià)表)唱出的內(nèi)容和投標(biāo)文件正本中投標(biāo)總報(bào)價(jià)均不一致應(yīng)如何處理?
首先,確認(rèn)分項(xiàng)報(bào)價(jià)表中單價(jià)、數(shù)量、合計(jì)是否正確,如正確,以分項(xiàng)報(bào)價(jià)表修改投標(biāo)文件總價(jià),投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)以修改后的總價(jià)為準(zhǔn);其次,如不正確,應(yīng)以開標(biāo)一覽表(報(bào)價(jià)表)唱出的報(bào)價(jià)為準(zhǔn)。
單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)位的,應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn),并修改單價(jià),修改后的價(jià)格應(yīng)請(qǐng)投標(biāo)人代表同意并簽字確認(rèn)。
相關(guān)鏈接:
《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(財(cái)政部第18號(hào)令)第四十一條
開標(biāo)時(shí),投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表(報(bào)價(jià)表)內(nèi)容與投標(biāo)文件中明細(xì)表內(nèi)容不一致的,以開標(biāo)一覽表(報(bào)價(jià)表)為準(zhǔn)。投標(biāo)文件的大寫金額和小寫金額不一致的,以大寫金額為準(zhǔn);總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的,以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn);單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)位的,應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn),并修改單價(jià);對(duì)不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的,以中文文本為準(zhǔn)。
《評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定》(2001年七部委12號(hào)令)第19條
評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以書面方式要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確、對(duì)同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容作必要的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正。澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正應(yīng)以書面方式進(jìn)行并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。
投標(biāo)文件中的大寫金額和小寫金額不一致的,以大寫金額為準(zhǔn);總價(jià)金額與單價(jià)金額不一致的,以單價(jià)金額為準(zhǔn),但單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)誤的除外;對(duì)不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的,以中文文本為準(zhǔn)。(作者:河南省至誠(chéng)招標(biāo)采購(gòu)服務(wù)有限公司)
來(lái)源:政府采購(gòu)信息報(bào)/網(wǎng)