從國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《整合建立統(tǒng)一的公共資源交易平臺(tái)工作方案》(國(guó)辦發(fā)【2015】63號(hào)文)至今,各地公共資源交易改革走上了快速發(fā)展的道路。筆者也順應(yīng)這一改革浪潮走進(jìn)了公共資源交易中心,成為了江蘇省公共資源交易中心的一名工作人員,現(xiàn)就公共資源交易中心未來(lái)的發(fā)展談?wù)効捶?。筆者認(rèn)為,公共資源交易中心未來(lái)的發(fā)展方向可以概括為“五化”。
人性化的管理理念
公共資源交易中心的隊(duì)伍來(lái)自各個(gè)不同單位,首先需要做的工作就是人心工程,凝心聚力,使隊(duì)伍穩(wěn)定團(tuán)結(jié)。要使隊(duì)伍從一盤散沙變成高效團(tuán)隊(duì),領(lǐng)導(dǎo)班子是關(guān)鍵,所以必須建立一套具有人性化管理理念的領(lǐng)導(dǎo)班子,對(duì)上能將上級(jí)指示不折不扣地貫徹到工作中,對(duì)下能緊密聯(lián)系群眾,及時(shí)化解群眾中的矛盾和沖突,能針對(duì)不斷發(fā)展的事業(yè)提出創(chuàng)新性的工作理念和工作舉措,推動(dòng)事業(yè)不斷向前發(fā)展。
精細(xì)化的管理網(wǎng)絡(luò)
領(lǐng)導(dǎo)班子建立后,必須建立“橫向到邊、縱向到底”的管理網(wǎng)絡(luò);必須建立層層分工負(fù)責(zé)制,明確每一層級(jí)的工作分工,做到職權(quán)和義務(wù)相對(duì)應(yīng);必須建立嚴(yán)格的考核機(jī)制,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的“要我干”為今日的“我要干”;必須建立一整套選人用人辦法,在“伯樂(lè)相馬”的基礎(chǔ)上,更要增加“賽場(chǎng)選馬”,用平等的眼光看待新進(jìn)公共資源交易中心的每一位從業(yè)人員,為他們施展才能提供平臺(tái),從而建立覆蓋全方位、管理全過(guò)程的管理網(wǎng)絡(luò)。
標(biāo)準(zhǔn)化的服務(wù)體系
領(lǐng)導(dǎo)班子與管理網(wǎng)絡(luò)建立后,新的領(lǐng)導(dǎo)班子必須建立一整套標(biāo)準(zhǔn)化的制度體系,涵蓋日常管理各個(gè)層面、各部門工作責(zé)任分工、各崗位工作細(xì)則、各業(yè)務(wù)操作實(shí)施流程及一整套相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度和辦法,促進(jìn)各崗位建立標(biāo)準(zhǔn)化的工作操作細(xì)則,建成標(biāo)準(zhǔn)化工作體系。可以將這類標(biāo)準(zhǔn)化細(xì)則印制成人手一冊(cè)的員工手冊(cè),并組織開(kāi)展學(xué)習(xí)活動(dòng),將員工手冊(cè)內(nèi)化成具體行為。如組織員工學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)禮儀等,將公共資源交易中心打造成標(biāo)準(zhǔn)的“六心”服務(wù)形象,即“熱心、愛(ài)心、信心、細(xì)心、耐心、恒心”。
電子化的服務(wù)平臺(tái)
可開(kāi)發(fā)網(wǎng)上招投標(biāo)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)供應(yīng)商投標(biāo)、專家評(píng)標(biāo)及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人開(kāi)標(biāo)全程電子化操作。可開(kāi)發(fā)建立供應(yīng)商征信系統(tǒng),及時(shí)記錄供應(yīng)商誠(chéng)信行為,并將此納進(jìn)供應(yīng)商投標(biāo)得分評(píng)定。同時(shí),也可建立產(chǎn)品庫(kù)、價(jià)格庫(kù),使采購(gòu)人及相關(guān)方能及時(shí)查詢到產(chǎn)品的所有品牌、不同品牌的市場(chǎng)行情及政府采購(gòu)價(jià)格。建立供應(yīng)商“黑名單”制度,嚴(yán)懲供應(yīng)商的不誠(chéng)信行為,建立有序的供應(yīng)商競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。建立統(tǒng)一的專家信息服務(wù)平臺(tái),制定相應(yīng)的培訓(xùn)、考核機(jī)制,做好相應(yīng)的進(jìn)入、淘汰機(jī)制,有效避免專家不專的現(xiàn)象等。
程序化的實(shí)施流程
公共資源交易中心不同種類的采購(gòu)所依托的法規(guī)政策有所不同,需針對(duì)各法規(guī)政策,進(jìn)一步細(xì)化工作流程,建立程序化、法制化的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施流程,使各類項(xiàng)目實(shí)施能夠跟上法制化的進(jìn)程。(作者:堵杏華)
來(lái)源:政府采購(gòu)信息網(wǎng)