目前，在招投標(biāo)領(lǐng)域由于體制不夠健全、市場(chǎng)不夠規(guī)范、管理監(jiān)督不夠到位等諸多原因，致使工程招投標(biāo)在具體操作過程中還存在不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。近期，陜西省榆林市靖邊檢察院派駐工業(yè)園區(qū)檢察室對(duì)幾年來工業(yè)園區(qū)的招標(biāo)過程進(jìn)行了認(rèn)真地調(diào)研和分析。
調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，招投標(biāo)中的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為不同程度存在，主要表現(xiàn)在個(gè)方面：一是招標(biāo)人與投標(biāo)人之間進(jìn)行串通。二是投標(biāo)人之間進(jìn)行串通，采用圍標(biāo)、棄標(biāo)、串標(biāo)等方式增加投標(biāo)的命中率。為了使招投標(biāo)更好地規(guī)范，促進(jìn)資源優(yōu)化配置，保證工期和質(zhì)量，降低造價(jià)，特別是防止暗箱操作，加強(qiáng)權(quán)力制約、預(yù)防權(quán)錢交易等腐敗行為，迫切需要對(duì)目前招標(biāo)投標(biāo)現(xiàn)狀采取行之有效的措施。
為了有效遏制工程建設(shè)領(lǐng)域招投標(biāo)過程中的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，使工程造價(jià)趨于公正、公平、合理，必須認(rèn)真解決招標(biāo)投標(biāo)工作在新形勢(shì)下出現(xiàn)的新情況、新問題，使我國建設(shè)工程招投標(biāo)管理工作提高到一個(gè)新的水平，筆者以為要從以下幾個(gè)方面采取措施：一是加大對(duì)招投標(biāo)市場(chǎng)的立法力度；二是加大執(zhí)法力度嚴(yán)格規(guī)范招投標(biāo)行為；三是規(guī)范招投標(biāo)機(jī)制本身存在的問題。隨著新情況、新問題的產(chǎn)生，為了適應(yīng)新形勢(shì)的需要，加大招投標(biāo)市場(chǎng)的立法力度，加大招標(biāo)投標(biāo)的公開力度，還可以考慮加大對(duì)招投標(biāo)各方主體違規(guī)行為的處罰力度。狠狠打擊招標(biāo)投標(biāo)過程中的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)者，才能保證招投標(biāo)活動(dòng)的有序進(jìn)行。
公平、公開、公正。不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的存在顯然違背了這一目的，所以必須要對(duì)其表現(xiàn)形式有深刻的認(rèn)識(shí)，在實(shí)施招標(biāo)投標(biāo)過程中，遵循法律法規(guī)的規(guī)定，加強(qiáng)監(jiān)督管理的職能，同時(shí)規(guī)范招標(biāo)程序，建立有效監(jiān)控機(jī)制，防止工程招標(biāo)投標(biāo)中的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。
來源: 法制網(wǎng)
