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“5月份國(guó)民經(jīng)濟(jì)延續(xù)了今年以來平穩(wěn)運(yùn)行、穩(wěn)中有進(jìn)的態(tài)勢(shì)。”6月13日,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人盛來運(yùn)在國(guó)新辦的新聞發(fā)布會(huì)上說。
2016年即將過半,中國(guó)經(jīng)濟(jì)到底運(yùn)行如何?國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布報(bào)告表示,面對(duì)持續(xù)較大的經(jīng)濟(jì)下行壓力,5月份中國(guó)經(jīng)濟(jì)著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,國(guó)民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)遜于預(yù)期?
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局:有“五穩(wěn)”
盡管有市場(chǎng)聲音認(rèn)為,4月和5月中國(guó)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)遜于預(yù)期,但說到5月份的國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,盛來運(yùn)連說了5個(gè)“穩(wěn)”。
工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定增長(zhǎng):5月份規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)6%;工業(yè)用電量比上個(gè)月回升0.3個(gè)百分點(diǎn)。
服務(wù)業(yè)發(fā)展總體穩(wěn)定: 1—4月份重點(diǎn)服務(wù)業(yè)都保持了較快發(fā)展的態(tài)勢(shì),生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)9.4%,比一季度回升了0.4個(gè)百分點(diǎn);高技術(shù)服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)速度是13.2%,回升了0.4個(gè)百分點(diǎn),重點(diǎn)服務(wù)業(yè)保持較快發(fā)展。
市場(chǎng)銷售平穩(wěn)增長(zhǎng):5月份社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比名義增長(zhǎng)10%,盡管名義增速比上個(gè)月回落了0.1個(gè)百分點(diǎn),但扣除物價(jià)影響實(shí)際增長(zhǎng)9.7%,比上個(gè)月加快了0.4個(gè)百分點(diǎn)。
就業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定:1—5月城鎮(zhèn)新增就業(yè)577萬(wàn)人,完成全年計(jì)劃目標(biāo)的57.7%。
物價(jià)水平總體穩(wěn)定:5月份CPI同比上漲2%,比4月份回落了0.3個(gè)百分點(diǎn),5月PPI降幅收窄至2.8%,環(huán)比上漲0.5%。
“我們不能因?yàn)橐粫r(shí)的數(shù)據(jù)稍有好轉(zhuǎn)而掉以輕心,也不必因?yàn)橐粫r(shí)的數(shù)據(jù)稍有回落而驚慌?!眹?guó)務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)研究部研究員張立群對(duì)《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者表示,“宏觀政策要穩(wěn)住,既向市場(chǎng)發(fā)出可以預(yù)期的明確信號(hào),又為經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中求進(jìn)提供必要的政策環(huán)境支撐?!?/p>
“短期增長(zhǎng)的波動(dòng),談不上變好或者變差,但經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)在優(yōu)化”
盛來運(yùn)表示,5月份國(guó)民經(jīng)濟(jì)延續(xù)了穩(wěn)中有進(jìn)的態(tài)勢(shì),積極因素不斷累積。
從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看,服務(wù)業(yè)增速繼續(xù)快于工業(yè),這意味著服務(wù)業(yè)占GDP比重繼續(xù)提高。從工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)看,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)的裝備制造業(yè)增長(zhǎng)速度明顯加快,比重也在持續(xù)提高,表明工業(yè)向中高端邁進(jìn)的步伐在加快。
從投資結(jié)構(gòu)看,投資增速確實(shí)有所回落,但投資結(jié)構(gòu)繼續(xù)改善。高技術(shù)投資、服務(wù)業(yè)投資保持較快增速,比重也在提升,而高耗能投資尤其是產(chǎn)能過剩行業(yè)投資增速在回落。
同時(shí),消費(fèi)升級(jí)趨勢(shì)繼續(xù)顯現(xiàn)。5月,與居民消費(fèi)質(zhì)量提升和品質(zhì)改善相關(guān)行業(yè)的銷售都保持較快增長(zhǎng):汽車銷售額同比增長(zhǎng)8.6%,比4月份加快3.5個(gè)百分點(diǎn),其中新能源汽車增長(zhǎng)92.9%;體育娛樂用品的銷售額同比增長(zhǎng)12.9%。
此外,新動(dòng)能積聚加快成長(zhǎng)。1—5月,網(wǎng)上零售額繼續(xù)保持較快增長(zhǎng),為27.7%。5月,創(chuàng)新主體大幅增加,我國(guó)新增市場(chǎng)主體約48萬(wàn)家,相當(dāng)于每天新增加約1.6萬(wàn)家。
“總體來看,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)形勢(shì)是符合預(yù)期的,在正常的區(qū)間運(yùn)行,短期內(nèi)增長(zhǎng)的波動(dòng),談不上變好或者變差。但同時(shí)可以看到,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)在不斷優(yōu)化,整個(gè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)在朝著轉(zhuǎn)型升級(jí)的方向走。這樣來看,經(jīng)濟(jì)是在朝著好的方向發(fā)展?!?國(guó)家統(tǒng)計(jì)局中國(guó)經(jīng)濟(jì)景氣監(jiān)測(cè)中心副主任潘建成告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者。
三期疊加的陣痛還在持續(xù),
供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成效初現(xiàn)
“4月份、5月份經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)雖然有些波動(dòng),但變化也不大,而且明顯比前兩個(gè)月份好,這為二季度的發(fā)展打下了一個(gè)很好的基礎(chǔ)。二季度,我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體格局仍將保持平穩(wěn)?!笔磉\(yùn)說。
盛來運(yùn)認(rèn)為,下半年以及今后一個(gè)時(shí)期,我國(guó)經(jīng)濟(jì)會(huì)繼續(xù)保持“總體平穩(wěn),穩(wěn)中有進(jìn)”的發(fā)展態(tài)勢(shì)。他對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行“上有壓力,下有支撐”這樣一個(gè)大的判斷仍然不會(huì)變化。
“中國(guó)正處在結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵時(shí)期,三期疊加的陣痛還在持續(xù)。去產(chǎn)能、去庫(kù)存盡管會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生積極的變化,但短期會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生一定壓力。”不過,盛來運(yùn)表示,基本面仍然具有保持經(jīng)濟(jì)中高速增長(zhǎng)的潛力和條件。
盛來運(yùn)表示,從前5個(gè)月情況看,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革進(jìn)展順利,成效初現(xiàn)端倪。
從去產(chǎn)能看,今年去產(chǎn)能確定了鋼鐵和煤炭?jī)纱笮袠I(yè)作為攻堅(jiān)領(lǐng)域。1至5月份,原煤產(chǎn)量同比下降8.4%;粗鋼產(chǎn)量下降1.4%。
從去庫(kù)存看,4月末工業(yè)企業(yè)產(chǎn)成品存貨下降了1.2%,這是2010年以來第一次出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。房地產(chǎn)庫(kù)存連續(xù)幾個(gè)月下降,5月末商品房待售面積比4月末減少521萬(wàn)平方米。
降成本方面,1至4月份,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)每百元主營(yíng)業(yè)務(wù)的成本是85.66元,比去年同期下降0.24元。5月份起,國(guó)家全面實(shí)行營(yíng)改增。有關(guān)部門預(yù)計(jì),營(yíng)改增今年將為企業(yè)降低成本6000億元左右。
補(bǔ)短板方面,今年前5個(gè)月,基礎(chǔ)設(shè)施投資力度不斷加大,基礎(chǔ)設(shè)施投資增長(zhǎng)20%,比1至4月份加快1個(gè)百分點(diǎn)。
民間投資增速持續(xù)下滑,
經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)力不足
今年以來,民間投資增速持續(xù)下滑。前5個(gè)月,民間固定資產(chǎn)投資116384億元,同比名義增長(zhǎng)3.9%,增速比1至4月份回落1.3個(gè)百分點(diǎn)。
那么,民間投資增速進(jìn)一步走低,是否會(huì)拖累中國(guó)經(jīng)濟(jì)?
對(duì)此,盛來運(yùn)表示,民間投資增速下滑顯示經(jīng)濟(jì)中存在著內(nèi)生的下行壓力,但是下行的壓力不一定等于經(jīng)濟(jì)必然出現(xiàn)下滑,這跟中國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和動(dòng)力轉(zhuǎn)換是有關(guān)系的。
“在優(yōu)化固定資產(chǎn)投資結(jié)構(gòu),保持固定資產(chǎn)投資合理增長(zhǎng)的同時(shí),進(jìn)一步挖掘消費(fèi)的潛力,提升消費(fèi)的貢獻(xiàn)率,中國(guó)經(jīng)濟(jì)也能夠保持平穩(wěn)較快的增長(zhǎng)?!笔磉\(yùn)說。
對(duì)此,潘建成告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者:“民間投資增長(zhǎng)持續(xù)下滑,一是當(dāng)前的產(chǎn)能過剩依然形勢(shì)嚴(yán)峻,這對(duì)民間投資的增長(zhǎng)產(chǎn)生制約;二是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)面臨困難還比較多,經(jīng)濟(jì)下行壓力比較大,一定程度上影響了民間投資的信心;三是一些壟斷性行業(yè)改革還沒有到位,目前推動(dòng)的PPP項(xiàng)目還在探索之中,這些項(xiàng)目在吸引民間投資上還有工作要做?!?/p>
潘建成表示,還有一點(diǎn)要看到,中國(guó)對(duì)海外的投資增長(zhǎng)非常迅速。根據(jù)商務(wù)部發(fā)布的最新數(shù)據(jù),1—5月,我國(guó)境內(nèi)投資者共對(duì)全球151個(gè)國(guó)家和地區(qū)的4136家境外企業(yè)進(jìn)行了非金融類直接投資,累計(jì)實(shí)現(xiàn)投資4792.6億元,同比增長(zhǎng)61.9%?!巴仍鲩L(zhǎng)61.9%,這是一個(gè)驚人的數(shù)字。一段時(shí)間內(nèi)資金是有限的,有些資金往海外投,國(guó)內(nèi)的投資就會(huì)發(fā)生變化,這個(gè)說明整個(gè)經(jīng)濟(jì)的格局在變化?!保ㄓ浾?徐豪 | 北京報(bào)道)
來源:《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》