投標截止時間前，確保潛在投標人信息不被泄露，可有效防范串標、圍標現(xiàn)象的發(fā)生。而開標后，在投標供應(yīng)商名單已公開的情況下，對供應(yīng)商信息的保密是否仍有必要呢？答案是肯定的。近日，筆者便遇到了一起因標書密封袋未及時回收引發(fā)串標的案例。
某采購項目，第一次招標因投標人提供的資料不全而廢標；第二次招標，標的數(shù)量、技術(shù)參數(shù)、合同條款等實質(zhì)性內(nèi)容均未發(fā)生變化，參加投標的仍是上次投標的4家供應(yīng)商，各供應(yīng)商所投產(chǎn)品與第一次的投標產(chǎn)品也相同，但投標價格明顯高于第一次的投標價。因投標產(chǎn)品相同，兩次投標時間間隔不足一個月，市場價格、供需關(guān)系也無太大變化，存在串標嫌疑。采購代理機構(gòu)調(diào)查時，各投標供應(yīng)商無法提供投標價上升的依據(jù)，也無法對投標價上升作出合理解釋。最終，通過對比前后兩次的投標文件及外圍調(diào)查，采購代理機構(gòu)取得了供應(yīng)商之間串通投標的證據(jù)，在證據(jù)面前，供應(yīng)商承認了串通投標的事實。
該案中，串標主謀與采購人、采購代理機構(gòu)及其他投標人并不熟悉，那么，他是如何獲取其他投標人的聯(lián)系方式并進行串通的呢？原來，開標結(jié)束后，串標主謀在開標現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)了遺留的投標文件密封袋，上面載明了投標單位的名稱、地址、聯(lián)系人和電話等信息。此主謀者用手機拍照后，主動與其他投標人聯(lián)系。其他投標人認為自己的中標幾率并不高，在利益的誘惑下，參與了串通投標。
因此，開標后，招標人應(yīng)及時收集、保存拆封的投標文件密封袋，防止投標供應(yīng)商信息泄露，不給居心不良者留下可乘之機。（作者：楊玉忠 單位：淮安市公共資源交易中心漣水分中心）
來源：中國政府采購報
