該市財政局印發(fā)通知,對司法責任制改革中相關(guān)單位實行政府采購的組織形式、采購方式、專家抽取以及采購程序等作出明確規(guī)定
本報訊 重慶市財政局近日印發(fā)通知,進一步規(guī)范全市司法責任制改革中政府采購行為,強化政府采購管理,提高政府采購效率。
重慶市財政局在通知中要求,各相關(guān)單位要加強組織領(lǐng)導,切實履行采購人主體責任,強化內(nèi)控制度建設(shè)。其中明確,各采購單位應當確定專門的部門負責牽頭組織、實施政府采購工作,并應當安排1名以上的專職工作人員,將采購需求制定、履約驗收情況、內(nèi)控機制建設(shè)、政策功能落實、采購信息公開五個方面的主體責任落到實處。
對政府采購組織形式和采購方式,重慶市財政局規(guī)定,列入集中采購目錄,單次采購金額20萬元以上的項目實行集中采購。各采購單位應當委托市政府采購中心實施采購,并進入市公共資源交易中心交易。集中采購目錄以外,單次采購金額達到20萬元以上的貨物和服務類項目、30萬元以上的工程類項目,實行分散采購。各采購單位應按照《政府采購法》及其實施條例的規(guī)定,自行組織采購或委托所在地公共資源交易中心組織采購。同時,不得通過“化整為零”等方式規(guī)避集中采購。各采購單位應當按照《政府采購法》及其實施條例等法律法規(guī)規(guī)定,選擇公開招標、邀請招標、競爭性談判、競爭性磋商、詢價、單一來源采購、協(xié)議供貨采購等方式實施采購。對單次采購預算在200萬元以上(含200萬元)的貨物類、服務類項目,應當通過公開招標方式實施采購。對單次采購預算在200萬元以上(含200萬元),但因特殊原因擬采用非招標采購方式采購的貨物類、服務類項目,采購單位應當在采購活動開始前,向市財政局申請批準。對屬于協(xié)議供貨范圍的采購項目,應當通過重慶市協(xié)議供貨電子交易平臺實施采購。
重慶市財政局還對相關(guān)項目的專家抽取做了規(guī)定。其中明確,各采購單位應在重慶市政府采購評審專家?guī)熘须S機抽取評審專家,并可根據(jù)項目具體情況,選擇在市級專家?guī)旎蛩诘貙<曳謳熘谐槿 3槿r間原則上不得早于評審活動開始前24小時。
在采購程序方面,重慶市財政局規(guī)定,各區(qū)縣法院、檢察院應當通過“重慶市政府采購業(yè)務管理系統(tǒng)”申報采購計劃,提交市財政局審核。市財政局審核、下達采購計劃后,對屬于集中采購范圍的項目,各采購單位應當委托市政府采購中心實施采購,制作采購文件、按規(guī)定發(fā)布采購公告及相關(guān)補遺文件、組織開評標或評審、確定中標(成交)候選人、發(fā)布采購結(jié)果公告、簽訂政府采購合同、公開政府采購合同。對屬于分散采購范圍的項目,各采購單位應按前述程序,自行組織采購或委托所在地公共資源交易中心組織采購。在中標(成交)供應商履行合同完畢,經(jīng)過采購單位驗收后,對屬于財政直接支付的項目,各采購單位應按照《重慶市財政局關(guān)于改進政府采購資金支付管理有關(guān)事項的通知》(渝財采購〔2013〕12號)規(guī)定的程序向市財政局申請付款。