日前,涉及8個(gè)片區(qū)817戶群眾的平?jīng)鲋行某菂^(qū)棚戶區(qū)改造五期項(xiàng)目正在進(jìn)行前期工作,該項(xiàng)目將采取政府購買服務(wù)的方式進(jìn)行。記者從平?jīng)鍪凶〗ň至私獾?自2016年起,平?jīng)鍪型ㄟ^政府購買棚改服務(wù)的方式,為各縣區(qū)24個(gè)棚改項(xiàng)目土地房屋征收、安置樓建設(shè)和63個(gè)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目獲得國開行、農(nóng)發(fā)行棚改貸款授信(審批)額度68.55億元,占全省貸款總額度544億元的12.6%,僅次于蘭州市,排名全省第2位。一種棚改融資新模式在我市得以實(shí)施并積極推進(jìn)。
政府購買棚改服務(wù)是通過發(fā)揮市場機(jī)制作用,按照一定的方式和程序,將政府應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的棚改征地拆遷服務(wù)以及安置住房籌集、公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等交由具備條件的社會(huì)力量承擔(dān),并由政府根據(jù)服務(wù)數(shù)量和質(zhì)量向其支付費(fèi)用的一種工作模式?！∈姓贫ㄓ“l(fā)了《平?jīng)鲋行某鞘信飸魠^(qū)改造項(xiàng)目政府購買服務(wù)管理辦法(試行)》《平?jīng)鲋行某鞘信飸魠^(qū)改造項(xiàng)目政府購買服務(wù)工作推進(jìn)方案》。各縣也都結(jié)合各自實(shí)際,配套出臺(tái)了推進(jìn)政府購買棚改服務(wù)的管理辦法和實(shí)施方案。
《平?jīng)鲋行某鞘信飸魠^(qū)改造項(xiàng)目政府購買服務(wù)管理辦法(試行)》明確,政府購買棚改服務(wù)的適用范圍為已經(jīng)納入國家和省棚戶區(qū)改造規(guī)劃及年度棚戶區(qū)改造計(jì)劃的項(xiàng)目,包括城鎮(zhèn)棚戶區(qū)、危舊房、城中村、城郊村以及相關(guān)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。提供政府購買棚改服務(wù)貸款的金融機(jī)構(gòu)主要是國家開發(fā)銀行甘肅省分行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行甘肅省分行,鼓勵(lì)其它商業(yè)銀行對(duì)符合條件的實(shí)施主體提供貸款支持。
記者了解到,2014年以來,市委、市政府搶抓國家加快推進(jìn)城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造的政策機(jī)遇,積極穩(wěn)妥地實(shí)施了棚戶區(qū)改造項(xiàng)目。為了加快推進(jìn)全市棚戶區(qū)改造工作,確定由平?jīng)鍪谐青l(xiāng)建設(shè)投資有限責(zé)任公司子公司平?jīng)鍪谢菝裢顿Y開發(fā)公司作為棚戶區(qū)改造的建設(shè)和融資主體。其中平?jīng)鍪?014——2017年棚戶區(qū)改造一至三期項(xiàng)目通過省級(jí)平臺(tái)“三統(tǒng)一”(統(tǒng)一評(píng)級(jí)、統(tǒng)一授信、統(tǒng)借統(tǒng)還)模式實(shí)施；平?jīng)鍪?014——2017年棚戶區(qū)改造四期項(xiàng)目以政府購買服務(wù)的方式實(shí)施。平?jīng)鍪谢菝裢顿Y開發(fā)公司委托市棚改中心和各縣棚改辦實(shí)施棚改片區(qū)的拆遷安置、資金兌付等工作,通過政府和企業(yè)的合力推進(jìn),全市棚改工作進(jìn)展較快。
“采用政府購買服務(wù)模式實(shí)施棚戶區(qū)改造對(duì)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,拓寬棚改資金籌集渠道,加快棚戶區(qū)改造進(jìn)程都有積極意義?！笔凶〗ň钟嘘P(guān)人員告訴記者。
來源：平?jīng)鋈請(qǐng)?bào)
