金羊網(wǎng)訊 記者趙燕華、通訊員穗建報道:為進一步規(guī)范廣州市招標投標活動,促進市場公平競爭,提高工程質量,廣州市人民政府辦公廳日前頒布了修訂后的《廣州市工程建設項目招標投標管理辦法》(以下簡稱《辦法》)。修訂后的《辦法》全文共分八章五十一條,內(nèi)容包括總則、資格審查、招標、評標辦法、投標評標和中標、信用和標后管理、監(jiān)督管理、附則等。新頒布的《辦法》以問題為導向,緊扣廣州實際,放管結合,優(yōu)化服務。
《辦法》提出,招標人根據(jù)已取得的審批文件,能夠確定投標人資質等級和造價的,經(jīng)招標人自行承諾,可以先行開展招標工作,待取得相關批準文件后開標?!掇k法》規(guī)定,具有設計施工總承包管理能力的招標人,方案設計或初步設計完成后,可以采用設計施工總承包招標。
《辦法》明確招標人可以設立成本警示價,供評標委員會評標投標報價是否低于成本時參考。鼓勵履約和管理能力強的、有持續(xù)建設任務的建設單位設立承包商預選庫,入庫企業(yè)以公開招標方式確定。招標人還有權將不能履約或不能完全履約的承包商納入建設單位的“黑名單”,“黑名單”中的承包商將不能參加建設單位后續(xù)項目的投標。鼓勵建設單位建立履約評價制度,評價結果直接應用到建設單位具體項目招評標中。
《辦法》提出,投標人應當在行政監(jiān)督部門建立的信用平臺上自主申報信用信息,并對其完整性和真實性負責,評審信息以投標人在該平臺上申報并公示的相關信息為準。監(jiān)督檢查期間發(fā)現(xiàn)企業(yè)登記信息弄虛作假或有其他不良行為,且未完成整改的,信用平臺將不提供該企業(yè)的投標信息直至整改結束。
為打擊圍標單位惡意設置陷阱,《辦法》規(guī)定,依法必須進行招標的項目,除第一中標候選人或中標人以外的其他投標人存在違法違規(guī)情形且在評標過程中未被發(fā)現(xiàn)的,視為對中標結果沒有造成實質性影響,招標人可以依法繼續(xù)開展招標活動。投標人的違法行為由行政監(jiān)督部門依法處理。
《辦法》于2017年4月1日起施行。
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