“工程項(xiàng)目集中采購(gòu)工作是一項(xiàng)政策功能性強(qiáng)、管理與技術(shù)相結(jié)合、科學(xué)化和程序化的過(guò)程管理工作。每一工程項(xiàng)目的實(shí)施，從立項(xiàng)、前期準(zhǔn)備，到招標(biāo)文件的編制與審核、開(kāi)評(píng)標(biāo)，再到施工過(guò)程監(jiān)督管理、竣工驗(yàn)收，直至交付使用、結(jié)算審計(jì)，環(huán)環(huán)相扣，每個(gè)步驟的實(shí)施都要從時(shí)間上、質(zhì)量上嚴(yán)格把關(guān)，不能出現(xiàn)絲毫差錯(cuò)?！?月31日，在2017年中央國(guó)家機(jī)關(guān)工程類政府集中采購(gòu)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班上，中國(guó)傳媒大學(xué)招投標(biāo)管理辦公室工程招標(biāo)科魏宏君同志介紹了該校近兩年修繕工程類招標(biāo)采購(gòu)工作的基本情況。
成立招投標(biāo)管理辦公室 明確校內(nèi)采購(gòu)方法
“招標(biāo)采購(gòu)工作在工程實(shí)施的全過(guò)程中是最重要的一環(huán)，它起著提綱挈領(lǐng)的作用，因而受到學(xué)校黨委及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視，我校于2010年成立了招投標(biāo)管理辦公室，主要承擔(dān)全校的修繕工程和設(shè)備、服務(wù)類等招標(biāo)采購(gòu)工作?！蔽汉昃榻B說(shuō)。
她還介紹說(shuō)：“招投標(biāo)管理辦公室依據(jù)《政府采購(gòu)法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》、《合同法》等起草制定了符合本校工作特點(diǎn)的修繕工程與設(shè)備、服務(wù)類招投標(biāo)管理細(xì)則和合同管理辦法?！?/p>
“我校2011年至2015年，工程招投標(biāo)額度為5萬(wàn)元以上必須招標(biāo)采購(gòu)，5萬(wàn)元以下可以自行采購(gòu)。2015年4月，經(jīng)校長(zhǎng)辦公室討論決定，該校統(tǒng)一嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院辦公廳出臺(tái)的中央預(yù)算單位政府集中采購(gòu)目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)的要求，制定了該校執(zhí)行校級(jí)預(yù)算單位政府采購(gòu)目錄及標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，并全面執(zhí)行政府采購(gòu)、招投標(biāo)管理政策，嚴(yán)格規(guī)范各項(xiàng)程序?！蔽汉昃f(shuō)。她介紹道，當(dāng)年年底，中國(guó)傳媒大學(xué)又根據(jù)《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》，及時(shí)下發(fā)了本校的政府采購(gòu)補(bǔ)充規(guī)定，將工程招投標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)提高到10萬(wàn)元，10萬(wàn)元以下的自行采購(gòu)；10萬(wàn)-120萬(wàn)元的工程項(xiàng)目采取定點(diǎn)采購(gòu)，在入圍中央國(guó)家機(jī)關(guān)定點(diǎn)采購(gòu)供應(yīng)商中選取3家，再自動(dòng)生成1家，共4家進(jìn)行談判，最終確定成交供應(yīng)商；120萬(wàn)-200萬(wàn)元的工程項(xiàng)目委托中央國(guó)家機(jī)關(guān)政府采購(gòu)中心（以下簡(jiǎn)稱“國(guó)采中心”）進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)性談判；200萬(wàn)元以上的工程項(xiàng)目委托國(guó)采中心公開(kāi)招標(biāo)。
集采成效明顯 優(yōu)中選優(yōu)上“雙保險(xiǎn)”
“通過(guò)近兩年修繕工程集中采購(gòu)工作的實(shí)踐，無(wú)論是定點(diǎn)采購(gòu)還是委托國(guó)采中心競(jìng)爭(zhēng)性談判或者公開(kāi)招標(biāo)，我們體會(huì)是效率高、效果好。”魏宏君表示。
“比如10萬(wàn)-120萬(wàn)元的工程采購(gòu)項(xiàng)目，在入圍的供應(yīng)商中選取后談判，是在優(yōu)勝中選擇優(yōu)秀，上了雙保險(xiǎn)。我們按照國(guó)采中心的流程一步一個(gè)腳印地進(jìn)行，不費(fèi)周折，保時(shí)、保質(zhì)、保量完成了項(xiàng)目。”她以去年暑假完成的三個(gè)學(xué)生公寓修繕項(xiàng)目為例，分享了自己的感受。
中國(guó)傳媒大學(xué)提供的數(shù)據(jù)顯示，2015年，該校工程招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目22項(xiàng)，采購(gòu)金額為1779.9萬(wàn)元，其中21項(xiàng)實(shí)行了定點(diǎn)采購(gòu)，委托國(guó)采中心公開(kāi)招標(biāo)1項(xiàng)；2016年，該校工程招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目17項(xiàng)，采購(gòu)金額1943.92萬(wàn)元，其中限額內(nèi)定點(diǎn)采購(gòu)13項(xiàng)，超過(guò)120萬(wàn)元的委托國(guó)采中心組織競(jìng)爭(zhēng)性談判3項(xiàng)，委托國(guó)采中心公開(kāi)招標(biāo)1項(xiàng)。
“2017年，我們將繼續(xù)貫徹執(zhí)行《關(guān)于2016-2018年度中央國(guó)家機(jī)關(guān)工程項(xiàng)目（施工）政府集中采購(gòu)有關(guān)事宜的通知》，嚴(yán)格執(zhí)行政府集中采購(gòu)政策，將招標(biāo)采購(gòu)工作做得更好。”魏宏君表示。
來(lái)源：政府采購(gòu)信息報(bào)/網(wǎng) 作者：黎嫻
