一是進(jìn)一步規(guī)范政府采購方式。依據(jù)《政府采購法》及其實(shí)施條例,結(jié)合近年來政府采購工作實(shí)踐,印發(fā)專門文件,對(duì)全區(qū)鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道、區(qū)級(jí)各部門、單位的政府采購工作作出指引,要求嚴(yán)格按照公開招標(biāo)采購、邀請(qǐng)招標(biāo)采購、詢價(jià)采購、競(jìng)爭(zhēng)性談判采購、單一來源采購等必備條件、標(biāo)準(zhǔn)及采購需求合理確定采購方式,由區(qū)財(cái)政局(采購辦)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行合規(guī)性審查后方可組織實(shí)施。
二是進(jìn)一步規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)及程序。20萬元以下(不含)的非協(xié)議供貨項(xiàng)目實(shí)行分散采購,采購人可不申報(bào)計(jì)劃,自行采購或委托采購代理機(jī)構(gòu)采購;通過公開招標(biāo)確定供應(yīng)商及協(xié)議供貨品目的20萬元以內(nèi)(不含)項(xiàng)目,采購人申報(bào)采購計(jì)劃后,按批復(fù)的方式在市政府采購電子交易平臺(tái)上自主選擇商品;采購預(yù)算200至500萬元的貨物類、100至500萬元的服務(wù)類項(xiàng)目,由區(qū)財(cái)政局(采購辦)審批后實(shí)行公開招標(biāo)方式采購;采購預(yù)算500萬元以上的采購項(xiàng)目須經(jīng)區(qū)政府分管財(cái)政領(lǐng)導(dǎo)審批后實(shí)行公開招標(biāo)采購;采購預(yù)算達(dá)到集中采購標(biāo)準(zhǔn)未達(dá)到公開招標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn)采用競(jìng)爭(zhēng)性談判、競(jìng)爭(zhēng)性磋商、詢價(jià)采購方式的項(xiàng)目,由區(qū)財(cái)政局(采購辦)審批后實(shí)行非公開招標(biāo)采購;達(dá)到公開招標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn)需要采用非公開招標(biāo)采購方式且單一來源采購方式除外的項(xiàng)目,由采購人填寫《政府采購方式變更審批表》,經(jīng)區(qū)財(cái)政局(采購辦)審核后報(bào)送區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)和分管財(cái)政的領(lǐng)導(dǎo)審批。此外,采購預(yù)算達(dá)到集中采購標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)過兩次及以上公開招標(biāo)或者詢價(jià)、競(jìng)爭(zhēng)性談判方式均無供應(yīng)商參與采購活動(dòng)或者參與投標(biāo)的合格供應(yīng)商不足3家導(dǎo)致采購失敗,可以變更實(shí)行單一來源采購,并履行相關(guān)審批程序。
三是進(jìn)一步規(guī)范采購行為。要求各部門和單位應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國政府采購法》及其實(shí)施條例規(guī)定,切實(shí)履行采購工作主體責(zé)任,建立和完善內(nèi)控制度,對(duì)分散采購項(xiàng)目加強(qiáng)管理,不得將應(yīng)當(dāng)以公開招標(biāo)方式采購的貨物或者服務(wù)化整為零,或者以其他任何方式規(guī)避公開招標(biāo)采購和應(yīng)當(dāng)采用公開招標(biāo)方式而擅自采用其他方式采購,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將按照有關(guān)規(guī)定對(duì)部門單位以及責(zé)任人員進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)處理。
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