近日，內(nèi)蒙古自治區(qū)財(cái)政廳印發(fā)《2017年自治區(qū)財(cái)政政府采購(gòu)工作要點(diǎn)》（以下簡(jiǎn)稱《要點(diǎn)》），旨在進(jìn)一步完善和深化政府采購(gòu)制度改革，貫徹落實(shí)《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》，做好2017年政府采購(gòu)工作。
《要點(diǎn)》明確了2017年內(nèi)蒙古自治區(qū)政府采購(gòu)工作的指導(dǎo)思想：按照財(cái)政廳黨組總體部署,結(jié)合實(shí)際，貫徹落實(shí)“放管服”改革要求，按照構(gòu)建結(jié)果導(dǎo)向性政府采購(gòu)制度的總體思路，進(jìn)一步完善政府采購(gòu)制度體系、執(zhí)行機(jī)制和監(jiān)管模式，不斷推進(jìn)政府采購(gòu)管理改革與發(fā)展。
政府采購(gòu)信息報(bào)/網(wǎng)記者注意到，根據(jù)《要點(diǎn)》，內(nèi)蒙古今年的政府采購(gòu)工作主要圍繞七方面進(jìn)行。
強(qiáng)化政府采購(gòu)預(yù)算管理
要全面強(qiáng)化政府采購(gòu)預(yù)算管理，增強(qiáng)政府采購(gòu)工作的計(jì)劃性，確保政府采購(gòu)工作高效運(yùn)行，做到提早采購(gòu)、規(guī)范有序采購(gòu)。協(xié)同推動(dòng)2017年自治區(qū)本級(jí)政府采購(gòu)年度預(yù)算編報(bào)工作。完善政府采購(gòu)預(yù)算編報(bào)相關(guān)政策，切實(shí)落實(shí)自治區(qū)本級(jí)行政事業(yè)單位編報(bào)政府采購(gòu)預(yù)算的主體責(zé)任。應(yīng)編未編或未按要求編制政府采購(gòu)預(yù)算的，在年度執(zhí)行過程中，不予辦理政府采購(gòu)事宜，不予支付采購(gòu)資金。
加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)當(dāng)事人的監(jiān)督管理
按照“雙隨機(jī)，一公開”的原則，將進(jìn)一步加大對(duì)采購(gòu)當(dāng)事人的監(jiān)管力度，樹立監(jiān)管權(quán)威。
加強(qiáng)制度建設(shè)
制定和完善相關(guān)制度辦法，明確、細(xì)化政府采購(gòu)法規(guī)制度。逐步建立健全以《政府采購(gòu)法》為根本，以財(cái)政部法規(guī)規(guī)章為依據(jù)，以專項(xiàng)管理制度為補(bǔ)充的政府采購(gòu)制度體系。完善自治區(qū)政府采購(gòu)管理制度，逐步健全自治區(qū)地方政府采購(gòu)管理制度的框架格局。制定投訴處理工作規(guī)程，建立專家會(huì)診參與、專業(yè)專職律師提供法律支持保障的工作機(jī)制。制定政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)投訴處理實(shí)施細(xì)則，強(qiáng)化處罰處理執(zhí)行力，制定政府采購(gòu)評(píng)審專家管理實(shí)施辦法，規(guī)范專家評(píng)審行為。
推行政府采購(gòu)公開招標(biāo)實(shí)施計(jì)劃備案制管理
按照《政府采購(gòu)實(shí)施條例》及國(guó)家和自冶區(qū)政策要求，重新配置政府采購(gòu)公開招標(biāo)項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃的日常審核權(quán)限，由財(cái)政部門事前核準(zhǔn)制改為由采購(gòu)人的主管部門在政府采購(gòu)信息系統(tǒng)自動(dòng)備案。細(xì)化制度措施、具體操作規(guī)程，做到備而留痕，備而可查，備而有序，變事前審查核準(zhǔn)為事中和事后監(jiān)督檢查，壓實(shí)主管部門的主體責(zé)任，激發(fā)采購(gòu)單位工作能動(dòng)性，切實(shí)提升政府采購(gòu)工作效能。
提升政府采購(gòu)信息化管理水平
做好本級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)管平臺(tái)軟件升級(jí)工作，實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)內(nèi)外網(wǎng)相關(guān)工作流程銜接上自動(dòng)交互和信息自動(dòng)傳輸，讓信息多跑腿，群眾少跑路。設(shè)置系統(tǒng)電子簽章功能，實(shí)現(xiàn)相關(guān)政府采購(gòu)手續(xù)單證自動(dòng)傳送和由采購(gòu)人自行打印。設(shè)置政府采購(gòu)專家自動(dòng)抽取功能，做到客觀公正、快捷方便、適時(shí)高效、留痕備查。
加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)、積極開展宣傳
2017年自治區(qū)本級(jí)政府采購(gòu)管理工作模式將發(fā)生重大轉(zhuǎn)變，由重審批向重管理、重服務(wù)轉(zhuǎn)變，啟動(dòng)新的管理模式后，對(duì)采購(gòu)人需進(jìn)行全面培訓(xùn)。充分利用傳統(tǒng)媒體和新興媒體，積極進(jìn)行普法宣傳，及時(shí)回應(yīng)、認(rèn)真處理社會(huì)關(guān)切的重點(diǎn)和熱點(diǎn)問題。
積極開展研究和GPA談判應(yīng)對(duì)工作
健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，搞好政策研究，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，加大宣傳力度，落實(shí)出價(jià)要求，做好加入GPA前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。夯實(shí)應(yīng)對(duì)基礎(chǔ)，努力開創(chuàng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作、部門聯(lián)動(dòng)、主動(dòng)作為的工作新局面，逐步實(shí)現(xiàn)CPA工作的有序化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化。
來源：政府采購(gòu)信息報(bào)/網(wǎng) 作者：董曉鷗
