為進(jìn)一步規(guī)范金溪縣政府采購行為,加強(qiáng)監(jiān)督管理,提高政府采購質(zhì)量和效率,金溪縣財(cái)政局從四方面建機(jī)制、進(jìn)一步規(guī)范政府采購工作。
一、建立有效制衡的政府采購內(nèi)控機(jī)制。嚴(yán)格依法采購。遵照《政府采購法》及其實(shí)施條例、相關(guān)規(guī)章制度及金溪縣財(cái)政局頒布的政府集中采購目錄和采購限額標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施集中采購和分散采購。集中采購目錄內(nèi)的項(xiàng)目應(yīng)委托金溪縣公共資源交易中心政府采購辦組織采購;目錄外的項(xiàng)目采購人可以委托采購代理機(jī)構(gòu)代理采購,也可以自行組織采購。并落實(shí)應(yīng)采盡采。采購人使用財(cái)政性資金采購集中采購目錄以內(nèi)的或者采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)都納入政府采購,對于應(yīng)當(dāng)實(shí)行政府采購的項(xiàng)目而未依法實(shí)行政府采購的,金溪縣財(cái)政局一律不補(bǔ)辦政府采購手續(xù)、不予支付采購資金。
二、建立透明高效的政府采購工作機(jī)制。強(qiáng)化預(yù)算管理,采購人應(yīng)按照“應(yīng)編盡編”的要求在部門預(yù)算中編列當(dāng)年采購項(xiàng)目的政府采購預(yù)算,并嚴(yán)格按照批復(fù)的政府采購預(yù)算執(zhí)行并依法對執(zhí)行結(jié)果負(fù)責(zé)。采購人新增政府采購項(xiàng)目,更改、調(diào)整已批復(fù)的政府采購項(xiàng)目采購品目、采購數(shù)量、預(yù)算金額等,需報(bào)金溪縣財(cái)政局審核后執(zhí)行。采購人應(yīng)根據(jù)經(jīng)批復(fù)的政府采購預(yù)算和經(jīng)批準(zhǔn)的資金方案編制政府采購實(shí)施計(jì)劃,報(bào)金溪縣財(cái)政局備案并取得計(jì)劃編號。采購人調(diào)整實(shí)施計(jì)劃應(yīng)及時(shí)重新備案,涉及調(diào)整政府采購預(yù)算的要先履行預(yù)算調(diào)整報(bào)批手續(xù)。并嚴(yán)格依法采購,采購人嚴(yán)格遵照《政府采購法》及其實(shí)施條例和相關(guān)規(guī)章制度的規(guī)定開展政府采購活動(dòng),不得以化整為零的方式拆分政府采購項(xiàng)目,不得違法規(guī)避政府采購程序。采購人必須嚴(yán)格按照江西省人民政府發(fā)布的政府集中采購目錄和采購限額標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,依法實(shí)施采購。
三、建立嚴(yán)格問責(zé)的政府采購監(jiān)管機(jī)制。推進(jìn)信息公開。采購人、采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)(成交)供應(yīng)商確定之日起2個(gè)工作日內(nèi),在江西省政府采購網(wǎng)上公告中標(biāo)(成交)結(jié)果以及招標(biāo)文件、競爭性談判文件或者詢價(jià)通知書,公告期限不得少于3個(gè)工作日;自政府采購合同簽訂之日起2個(gè)工作日內(nèi),在江西省政府采購網(wǎng)上公告政府采購合同,涉及國家秘密、商業(yè)秘密的內(nèi)容除外。并嚴(yán)格責(zé)任追究,對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違紀(jì)行為,金溪縣財(cái)政局將依法及時(shí)處理并通報(bào),督促整改;對政府采購活動(dòng)中嚴(yán)重的違法行為和失信行為,金溪縣財(cái)政局將會同相關(guān)部門依法實(shí)施聯(lián)合懲戒。
四、建立行之有效的糾紛處理工作機(jī)制。采購人應(yīng)認(rèn)真應(yīng)對、妥善處理供應(yīng)商詢問、質(zhì)疑以及涉及舉報(bào)案件,建立預(yù)防和溝通機(jī)制,依法化解糾紛,避免爭議升級;處理采購糾紛時(shí)采購人應(yīng)征求本單位法制機(jī)構(gòu)或委托律師的意見,無正當(dāng)理由不得拒絕供應(yīng)商的詢問、質(zhì)疑。答復(fù)的內(nèi)容不得回避供應(yīng)商詢問、質(zhì)疑的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。委托采購代理機(jī)構(gòu)答復(fù)質(zhì)疑的,須在答復(fù)意見書發(fā)出前書面確認(rèn)后作出。對供應(yīng)商因答復(fù)不滿意或未在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行答復(fù)而發(fā)生投訴事項(xiàng)的,采購人應(yīng)當(dāng)積極配合縣財(cái)政部門對供應(yīng)商提出投訴事項(xiàng)進(jìn)行處理。
來源:財(cái)政部網(wǎng)站