成都市溫江區(qū)公共資源交易服務中心立足全區(qū)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，圍繞服務全區(qū)重大、民生項目招標和全區(qū)公共資源交易工作，堅持用“五心五注重”，從機制、平臺和隊伍三方面著力，在群眾“最盼”上贏民心、在群眾“最急”上見真情、在群眾“最怨”上改作風，全面激發(fā)黨建活力促發(fā)展，取得了“黨建帶業(yè)務、業(yè)務促黨建”的好成效。
一是專心——注重學習教育不松勁，著力增強黨員隊伍戰(zhàn)斗力。
該中心黨支部以深入開展“兩學一做”學習教育活動為載體，以領導帶頭示范學、專家輔導集中學、先輩先進對照學、對外交流開門學四種模式相結合，引導黨員干部靜下心來、潛下身去，讀原著、學原文、悟原理，夯實思想基礎，增強行動自覺。先后組織專題學習黨章黨規(guī)及系列講話，省市區(qū)重要會議精神、先進典型事跡以及違紀違法案件等學習30余次；全面規(guī)范黨組會、中心組學習會、“三會一課”、民主生活會等制度，開展批評與自我批評專題會3次、專題討論9 場次、談心談話30人次；黨組書記帶頭上黨課，以黨支部和黨小組為單位，自選題目，輪流講微黨課20余次，并邀請黨史專家進行集中授課；在OA系統(tǒng)中增加《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、政府采購法律法規(guī)等內(nèi)容的考題863道，編發(fā)學習資料80份，開設“每日一題”和“每月一考”專欄，不斷增強黨員黨性修養(yǎng)，強化黨員干部“四個意識”，持續(xù)鞏固黨員干部學習成果。為深化黨性教育，組織黨員干部先后到邛崍紅軍長征紀念基地、錦江監(jiān)獄、建川博物館等參觀學習，緬懷先烈、不忘初心。開展“優(yōu)秀黨員”、“優(yōu)秀黨務工作者”“黨員先鋒崗”等評選活動，選拔一批具有“亮劍精神”、“工匠精神”、“老黃牛精神”的黨員干部，在交易服務工作主戰(zhàn)場上充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。同時，中心加大與張家港、蕪湖、邛崍、金堂等省內(nèi)外交易中心深入交流，在黨建、業(yè)務工作上取長補短，形成了上下互動全覆蓋、點面結合促學習的良好格局。
二是細心——注重規(guī)范化建設不懈怠，著力增強黨員服務內(nèi)動力。
該中心黨支部積極引導黨員立足崗位，創(chuàng)新爭優(yōu)，發(fā)揮黨員帶頭、骨干、橋梁作用，積極認真聽取主管部門、招投標單位、評標專家、代理機構等意見建議，帶頭堅持以“問題管理”為導向，認真查找交易流程中出現(xiàn)的缺陷與不足，針對新進場項目和服務對象需求，建立政府采購工作規(guī)范，完善辦事指南及業(yè)務流程四大類31項，增加了特許經(jīng)營權、國有資產(chǎn)處置辦理規(guī)范和專家接待、監(jiān)控、安保、評標等服務內(nèi)容。建設工程招投標項目實現(xiàn)四川CA證書遠程報名，代理機構和投標單位無須進場即可完成報名手續(xù)。土地交易系統(tǒng)開通了土地項目網(wǎng)上報件和網(wǎng)上下載掛牌文件功能。資產(chǎn)資源網(wǎng)絡競價系統(tǒng)完善了報件審核流程，由項目委托人進行信息錄入、附件掃描后上傳網(wǎng)上報件，增加了競價展示功能，主管部門可對正在實施的項目進行在線監(jiān)督。優(yōu)化用款計劃表查看功能，視情況提前介入指導，縮短采購時間。完善網(wǎng)上競價系統(tǒng)，增加網(wǎng)上競價廢標及非最低價成交復核、中標結果門戶網(wǎng)站信息公示，切實減少人為干擾。增加了標書編制工作進度預警報警功能，督促業(yè)務科室限期推進工作，確保交易工作提質(zhì)增效。進一步完善交易信息安全防控制度、進一步優(yōu)化公共資源電子交易與廉政風險防控信息化平臺，完善進場交易業(yè)務均實現(xiàn)網(wǎng)上報名、網(wǎng)上審核、網(wǎng)上公告、網(wǎng)上獲取招標文件、保證金收退等功能，并同步對政府采購、建設工程、資產(chǎn)資源等各類項目招投標工作進行全程風險防控，將業(yè)務科室、招標人與投標人在開評標前信息完全隔離保密，基本做到了“網(wǎng)下無交易、網(wǎng)上全公開、競爭最大化”。
三是誠心——注重抓實干部作風建設，著力增強黨員拒腐防變定力。
抓黨建,既要抓黨風廉政建設，又要重視抓作風轉(zhuǎn)變。中心全面實施全員崗位職責，嚴格落實“一崗雙責”，梳理領導班子及成員主體責任144項，層層簽訂責任書27份，對各類交易81個風險崗位適時防控，預警風險點36個，限期銷賬30個，讓公共資源交易監(jiān)管全程可視、可管、可追溯，將廉政風險消滅在萌芽狀態(tài)。中心黨員率先垂范，按照管理在現(xiàn)場的原則，建立科級及以上黨員干部進交易服務大廳、開評標現(xiàn)場巡視巡查、交易問題聯(lián)席會議等工作制度，對交易現(xiàn)場問題實行臺帳管理，及時發(fā)現(xiàn)、制止、糾正和報送代理機構、招投標人、評標專家等的違紀違規(guī)行為，推進現(xiàn)場問題就近就地及時解決，讓違規(guī)違紀行為無處遁形。為強化規(guī)范化服務效能問責，中心進一步細化首問責任、一次性告知、限時辦結等規(guī)范化服務制度，在受理窗口和各業(yè)務科室設置了黨員先鋒崗，開展“黨員亮身份，服務做表率”活動，引導黨員在服務第一線亮明身份，帶頭按服務事項目錄建立崗位作業(yè)標準體系，推行辦事流程和受理要件標準化、招標文件標準化和開評標流程標準化，讓服務對象少跑路、不走彎路，以釘釘子精神抓好各類作風建設整改目標的督促檢查，持之以恒糾正“四風”，解決態(tài)度冷漠、“中梗阻”、服務效率低下等問題。中心黨支部發(fā)起“立足本職崗位，提升服務質(zhì)量”為主題的課題調(diào)研活動，組織黨員參與研究交易服務中存在問題的解決方案，并做好調(diào)研成果轉(zhuǎn)化，率先在全市建立公共資源交易質(zhì)疑、投訴、信訪受理及突發(fā)應急處理制度。2016年，中心高質(zhì)量辦理質(zhì)疑13件，投訴2件，信訪5件，并定期組織社會公眾開展參觀公共資源交易開放日活動，主動接受社會監(jiān)督，中心交易服務質(zhì)量普遍提高，工作作風明顯轉(zhuǎn)變，社會滿意度不斷提升。
四是真心——注重扶貧幫扶解民憂，著力增強黨員干部凝聚力。
中心將“走基層”作為長期聯(lián)系群眾、服務群眾、密切黨群干群關系的長效載體，把讓人民群眾滿意作為核心取向，把人民對美好生活的向往作為工作目標，堅持黨組指導，黨支部引領，黨員率先垂范，帶著真心和責任，放下架子、撲下身子，先后深入三聯(lián)系村（社區(qū)）和盛鎮(zhèn)玉河村、定點幫扶和盛鎮(zhèn)友慶社區(qū)和精準扶貧簡陽市三合鎮(zhèn)石馬井村17次，通過入戶走訪、實地查看、民情懇談等等方式，以情換情、以心交心，了解群眾所想所盼所求，實地調(diào)研議定幫扶事項6項，走訪慰問114人次，發(fā)放慰問物資2.81萬元，募捐資金2816元。中心黨組積極申請?zhí)厥鈳头鲑Y金，幫助聯(lián)系村（社區(qū)）修組道、建水利設施，切實解決當?shù)厝罕姵鲂须y、用水難等問題；積極聯(lián)系“愛心企業(yè)”、社工心理疏導、提供暑期實習崗位等有效方式，幫助扶貧對象家庭走出困境，提前完成精準扶貧戶脫貧工作。同時，為最大程度便利投標供應商，中心積極響應中央對“放管服”改革要求，嚴格落實省發(fā)展改革委、省政務服務管理辦要求，從2015年3月起，對所有進入中心的投標供應商取消招投標服務費、政府集中采購招標文件工本費等收費項目，僅保留土地交易服務費，一年即可為企業(yè)減輕負擔160余萬元。2016年5月起，嚴格執(zhí)行市、區(qū)供給側(cè)改革要求，對7宗進入我中心交易的土地交易服務費用實行減半收取，為相關企業(yè)節(jié)約費用41.36萬元，切實解民憂、謀福利。
五是信心——注重黨建工作優(yōu)勢轉(zhuǎn)化，著力催生推進工作動力。
該中心牢固樹立“抓好黨建是最大政績”理念，堅持問題導向，做到“兩手抓”、兩手都要硬”，找準公共資源交易服務工作切入點，在繼承中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展，在結合中不斷前進，努力把黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為中心交易服務提升發(fā)展的優(yōu)勢。率先在全市分中心中建立國有資產(chǎn)拍賣機構庫、國有企業(yè)非政府采購網(wǎng)上競價平臺，探索建立電信、體檢、會議、復印紙政府采購定點采購庫，新增了網(wǎng)上競價廢標及非最低價成交復核，依托市中心電子服務平臺開展溫江區(qū)首次“全區(qū)公務用車取消車輛”的網(wǎng)絡拍賣，全面拓展公資交易服務。中心堅持“黨建+工作”思路，以重大項目和民生工程招標為紐帶，帶頭熟悉政策、帶頭按照“提前介入、全程跟蹤、一線參與、合力確保一招成功”的總要求，進一步完善重大項目和民生工程招標保障機制，在項目招標對接、流程跟蹤、招標文件規(guī)范制作、安排評標場地、組織開評標等重要環(huán)節(jié)上充分發(fā)揮黨員先鋒模范帶頭作用，確保一次招標成功和項目的按期推進，助推溫江區(qū)“五個之城”建設。2016年，全區(qū)公共資源交易項目累計完成1407個，成交金額347951.13萬元,節(jié)約金額7321.19萬元，實現(xiàn)非稅收入870萬元。2016年榮獲市中心考核先進單位。2017年中心將圍繞全區(qū)中心工作，充分發(fā)揮黨組的領導核心、黨支部戰(zhàn)斗堡壘和共產(chǎn)黨員模范帶頭作用，以黨建工作統(tǒng)領中心工作任務，以公共資源交易服務成效檢驗黨建工作水平，不斷激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動力，充分發(fā)揮要素保障作用。通過大力實施“走出去”戰(zhàn)略，對標國內(nèi)先進城市經(jīng)驗做法和最新創(chuàng)新成果，以市、區(qū)電子交易平臺一體化建設為抓手，不斷深化政府采購、工程建設、資產(chǎn)資源全流程電子化，推進交易平臺的追趕跨越，力求建成全國最規(guī)范的區(qū)縣級公共資源交易服務平臺。（成都市委組織部組織三處）
來源：人民網(wǎng)-中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)
