5月9日，籌備數(shù)月、眾高校采購人期待已久的中國教育會計學(xué)會高校政府采購分會成立，并于中山大學(xué)召開成立大會暨第一屆理事會。中國教育會計學(xué)會秘書長馬文華、教育部全國學(xué)生資助管理中心副主任馬建斌、教育部政府采購中心政府采購一處處長涂世文、中山大學(xué)副校長李善民出席了本次成立大會，并做了精彩發(fā)言，共有86所高校的政府采購部門主管人員參加會議。
中山大學(xué)政府采購與招投標(biāo)管理中心主任賈延江、西南交通大學(xué)采購與招標(biāo)辦主任宋新、大連理工大學(xué)采購與招標(biāo)管理辦公室主任賈曉津分別主持了大會。
高校政府采購分會成立現(xiàn)場
全國高校政府采購需充分理解相關(guān)文件精神
馬建斌在成立大會上介紹了高校政府采購分會成立的背景?！白?015年國務(wù)院印發(fā)《統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)總體方案》后，需要加快建成世界一流大學(xué)和一流學(xué)科。這其中離不開學(xué)科建設(shè)，學(xué)科建設(shè)離不開各類采購業(yè)務(wù)的支持。在2017年中央部門預(yù)算公開的情況中，教育部以753.77億的政府采購預(yù)算總額排名中央單位第二位；從地方政府信息公開情況來看，地方高校的采購規(guī)模在迅速增長；高校日益增長的采購規(guī)模和相對滯后的采購管理水平之間的矛盾日益凸顯。”其還結(jié)合2016年對高校采購影響重大的兩個文件即《關(guān)于進(jìn)一步完善中央財政科研項目資金管理等政策的若干意見》（中辦發(fā)﹝2016）50號）和《關(guān)于完善中央單位政府采購預(yù)算管理和中央高校、科研院所科研儀器設(shè)備采購管理有關(guān)事項的通知》（財庫﹝2016）194號）中的具體要求和8個已出臺省屬院校高?？蒲袃x器設(shè)備松綁的?。ㄗ灾螀^(qū)）的相關(guān)通知，明確指出在簡政放權(quán)的同時，中央高校和科研院所政府采購工作的監(jiān)管也要加強(qiáng)，要落實(shí)好“放管服”的精神，做到放得下、接得住。
“教育部通過多種形式積極推進(jìn)相關(guān)政策的落地與規(guī)范各部屬院校的政府采購行為。但是由于高校采購內(nèi)部的管理水平參差不齊，工作中呈現(xiàn)出來的許多問題亟待解決。所以成立高校政府采購工作的研究會，組織高校采購?fù)醒杏懝ぷ骼碚摵吞剿鲗?shí)踐成為當(dāng)務(wù)之急”。馬建斌還對高校政府采購分會成立提出了三點(diǎn)要求，一是分會要在高校政府采購政策研究方面發(fā)揮積極作用，充當(dāng)理論與實(shí)踐的骨干，為教育主管部門提供決策支持；二是在高校政府采購培訓(xùn)方面發(fā)揮支撐作用，分析政府采購項目管理和執(zhí)行中各高校存在的共性問題和政府采購典型案例，做到高校采購人員規(guī)范和有效率的完成工作；三是在高校政府采購交流方面發(fā)揮橋梁作用，做好“面向高校、聯(lián)系政府、服務(wù)社會”的工作要求。
高校利用好分會這一平臺推進(jìn)工作
在隨后的工作報告中，賈延江做分會成立的大會報告?！爸袊逃龝媽W(xué)會高校政府采購分會的醞釀及籌備可以用5句話來表述，即形勢需要、多年醞釀；多校發(fā)起、共同創(chuàng)建；學(xué)會重視、常委通過；成立機(jī)構(gòu)、加緊籌備；萬事俱備、大會召開?！逼浔硎荆咝５牟少徚考眲∨噬耐瑫r，國家對高校執(zhí)行政府采購工作的規(guī)范要求也越來越細(xì)致，高校采購管理工作面臨許多新的情況和問題，需要管理工作者予以積極面對，深入研究，互相學(xué)習(xí)，共同促進(jìn)和發(fā)展。
“從目前高校的實(shí)際情況來看，高校的政府采購工作仍缺乏有效的統(tǒng)一管理，也缺乏業(yè)務(wù)主管部門的具體指導(dǎo)，大多停留在被動應(yīng)對狀態(tài)，所以成立一個高校政府采購工作研究會很有必要。在這里組織高校采購?fù)锌梢蚤_展高校政府采購工作的理論研討和實(shí)踐探索，以促進(jìn)我國高校政府采購工作的健康、深入發(fā)展。同時高校政府采購分會的成立，也有利于協(xié)助行政主管部門開展工作，發(fā)揮參謀和助手的作用?！辟Z延江從高校政府采購工作者的角度闡述了成立高校政府采購分會的必要性及高校政府采購分會的宗旨、任務(wù)與目標(biāo)。
參會的高校政府采購主管人員紛紛表示：“高校政府采購分會的成立是高校采購領(lǐng)域的里程碑，今后有了自己的組織，可以更好地互相交流經(jīng)驗，共同學(xué)習(xí)和解決問題，高校政府采購分會的成立將很好地促進(jìn)和推動高校的政府采購工作更加規(guī)范、有序和高效?！?/p>
來源：政府采購信息報/網(wǎng) 作者：趙穎琨
