山西省第十二屆人大常委會第三十八次會議即將召開,在本次會議上,山西財政廳將首次匯報政府采購工作情況。山西省人大十分關(guān)注政府采購,那么,接下來山西省政府采購工作將從哪幾方面展開呢?政府采購信息報/網(wǎng)記者針對山西省下半年的工作重點采訪了山西省財政廳政府采購處(以下簡稱“采購處”)處長徐繼忠。
采購處今年將重點抓好“兩庫一商城”的建設(shè)。首先是加快建設(shè)全省統(tǒng)一的政府采購供應(yīng)商庫,為適應(yīng)不同的采購方式需求創(chuàng)造適宜條件,并對供應(yīng)商信用情況進行記載和使用。
《政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法》規(guī)定供應(yīng)商的選擇有三種方式,然而山西省現(xiàn)在采取主要的方式是,通過發(fā)布公告的方式確定供應(yīng)商,效率比較低。因此,供應(yīng)商庫的建立是采購處下半年的工作重點,也是今年必須做的工作。
目前,山西省政府采購供應(yīng)商庫的建立處在開發(fā)軟件程序階段,最長2個月即可打開征集通道,供應(yīng)商可以申請入庫。然而,供應(yīng)商庫的建立并不是對供應(yīng)商進行額外的管理,而是提供一個渠道。據(jù)介紹,有時候代理機構(gòu)發(fā)布項目招標(biāo)公告供應(yīng)商不一定能看到,供應(yīng)商庫可以解決信息不對稱的問題。
據(jù)了解,山西省政府采購供應(yīng)商庫將實行信用評價體系,通過雙向考評機制,完整記錄供應(yīng)商信用表現(xiàn),通過信用積分的方式獎優(yōu)罰劣。未來也可能實現(xiàn)對供應(yīng)商的信用積分進行考核,積分高可以免審。
采購處正在著手建立的另一個庫是專家?guī)?,加快建設(shè)全省統(tǒng)一的政府采購評審專家管理和信用評價系統(tǒng),實現(xiàn)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、全省一庫、遠程抽取、資源共享。
現(xiàn)在山西省各級都有專家?guī)?,但是很多市縣專家?guī)鞚M足不了需求,很多是都到只能省里抽取專家。記者在山西省財政廳采訪中,就先后有兩人來簽專家抽取單。徐繼忠表示,專家分布在不同的地域,分布在各層級,及時納入全省專家?guī)?,通過網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)共享,可以方便使用,擺脫地域限制。
據(jù)了解,山西全省專家共有13000名,但存在部分專家素質(zhì)低、職業(yè)道德差的問題,而且有些專家表現(xiàn)還很惡劣,但卻沒有直接的證明或者說沒有直接的渠道來進行篩選,所以山西省財政廳對專家入庫的系統(tǒng)化管理,將通過建立評價系統(tǒng),對專家實行雙向考核。
除了做好“兩庫”的建設(shè),采購處將盡快推進政府采購“電子商城”,有效克服政府采購協(xié)議供貨中存在的價格虛高、更新周期長、監(jiān)管難度大等問題,大幅提升通用商品的采購效率。采購處現(xiàn)在考慮委托給第三方提供系統(tǒng)服務(wù),同時采購處通過考察也了解到很多企業(yè)能夠提供這項服務(wù),所以接下來也會采用競爭的方式選擇一家電商服務(wù)平臺。以期望實現(xiàn)“網(wǎng)上商城”采購取代協(xié)議供貨,定點采購也有望在網(wǎng)上進行。
來源:政府采購信息網(wǎng) 作者:柏玲