經(jīng)國務(wù)院同意,由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家發(fā)展改革委組織編制的《全國城市市政基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)“十三五”規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)日前正式發(fā)布實施。這是首次編制國家級、綜合性的市政基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃。
《規(guī)劃》強調(diào),大力推廣政府和社會資本合作(PPP),充分發(fā)揮市場機制決定性作用,形成政府投資和社會資本的有效合力。城市政府采取公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判等方式競爭擇優(yōu)選擇社會資本合作伙伴,通過合同管理、績效考核、按效付費,實現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈和項目全生命周期的PPP合作,積極引導(dǎo)社會資本有序參與城市市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運行維護和服務(wù),提高市政公用領(lǐng)域的投資效率和服務(wù)質(zhì)量。
《規(guī)劃》還提到,努力拓寬PPP項目的融資渠道,充分調(diào)動各類金融機構(gòu)的積極性,鼓勵其為符合條件的PPP項目提供融資支持。推進建立多元化、可持續(xù)的PPP項目資金保障機制。
《規(guī)劃》針對我國城市市政基礎(chǔ)設(shè)施存在的總量不足、標(biāo)準(zhǔn)不高、發(fā)展不均衡、管理粗放等問題,提出了“十三五”時期城市市政基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展目標(biāo)、規(guī)劃任務(wù)、重點工程和保障措施,是指導(dǎo)“十三五”時期我國城市市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要依據(jù)。還明確了“十三五”時期12項任務(wù),根據(jù)規(guī)劃任務(wù),提出了相應(yīng)的12項重點工程,明確了各項重點工程的建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)規(guī)模。
來源:中國建設(shè)報