安徽省財政廳近日就建立健全廳內(nèi)省級政府采購預(yù)算執(zhí)行管理機制出臺通知,明確將建政府采購預(yù)算執(zhí)行通報機制、會商約談機制、執(zhí)行掛鉤機制、責(zé)任落實機制以及綜合考核掛鉤機制,以此貫徹落實財政部和安徽省盤活財政存量資金有關(guān)規(guī)定,進一步加快財政資金支出進度,發(fā)揮財政資金使用效益。
根據(jù)通知,綜合考核掛鉤機制是將政府采購預(yù)算執(zhí)行情況納入廳綜合考核,將政府采購預(yù)算執(zhí)行率作為對各支出管理類處室考核指標(biāo),并適當(dāng)提高所占分值比例。按年度政府采購計劃申報率(第四季度追加預(yù)算除外),不到95%的扣0.1分,不到90%的扣0.2分,不到85%的扣0.3分;按年度政府采購資金支出進度,不到80%的扣0.1分,不到50%的扣0.2分。兩者分別計算扣分分值,累計扣分不超過0.5分(超過0.5分的,扣0.5分)。同時,還要將政府采購預(yù)算執(zhí)行情況列入“三查三單”,并納入“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和“講重作”專題教育。
針對建立健全政府采購預(yù)算執(zhí)行通報機制,通知要求,一方面,要完善政府采購預(yù)算執(zhí)行按月通報制度,每月上旬對政府采購預(yù)算執(zhí)行情況進行內(nèi)部通報,通報的主要內(nèi)容包括分處室政府采購預(yù)算執(zhí)行情況和省直各部門政府采購預(yù)算執(zhí)行情況;另一方面,要完善對省直預(yù)算部門、單位政府采購預(yù)算執(zhí)行情況通報制度。各支出處結(jié)合通報情況,根據(jù)工作需要,將政府采購預(yù)算執(zhí)行情況通報到歸口聯(lián)系部門、單位,并針對存在的問題,提出約束性整改措施;另外,將根據(jù)省級政府采購工作進展和部門情況,適時向省政府報告省級政府采購預(yù)算執(zhí)行等相關(guān)情況。
在政府采購預(yù)算執(zhí)行會商約談機制方面,通知指出,要加強廳內(nèi)政府采購預(yù)算執(zhí)行工作會商,及時通報政府采購預(yù)算執(zhí)行情況,及時研判提醒政府采購預(yù)算執(zhí)行過程中存在的問題和不足;建立與省直預(yù)算部門、單位政府采購預(yù)算執(zhí)行會商約談制度。廳各支出處在準(zhǔn)確掌握政府采購預(yù)算執(zhí)行情況的基礎(chǔ)上,認真分析歸口聯(lián)系省直預(yù)算部門、單位政府采購預(yù)算執(zhí)行的總體情況、突出問題,對整體進度較慢、工作推進不力或問題較突出的部門、單位,要加強動態(tài)監(jiān)督,實行點對點督導(dǎo),建立會商約談制度,視情況及時溝通財務(wù)部門負責(zé)人及單位負責(zé)同志。對政府采購預(yù)算執(zhí)行進度快、工作推進有力的部門、單位,給予通報表揚;建立與集采機構(gòu)會商制度,進一步壓實集采機構(gòu)責(zé)任,嚴(yán)格項目限時辦結(jié)。
為建立健全政府采購預(yù)算執(zhí)行掛鉤機制,通知強調(diào),加大政府采購結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金收回力度,年初預(yù)算安排、當(dāng)年未申報采購計劃的政府采購項目資金,原則上當(dāng)年由財政收回統(tǒng)籌;已申報采購計劃、但結(jié)轉(zhuǎn)2年以上的,原則上作為結(jié)余資金,由財政收回統(tǒng)籌。科研類項目結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金按照國家和省相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。同時,建立采購預(yù)算執(zhí)行結(jié)果與預(yù)算安排掛鉤機制,從2017年起,政府采購預(yù)算執(zhí)行結(jié)果將與下一年度部門預(yù)算和政府采購預(yù)算安排掛鉤,當(dāng)年政府采購支出進度低于50%的,下一年度,部門或單位預(yù)算一律從緊從嚴(yán)安排,同時相應(yīng)核減具體采購項目預(yù)算額度。
安徽省財政廳還在通知中明確,要建立健全政府采購預(yù)算執(zhí)行責(zé)任落實機制,壓實政府采購預(yù)算執(zhí)行工作責(zé)任。一方面壓實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,分管支出處的廳領(lǐng)導(dǎo)對歸口部門政府采購預(yù)算執(zhí)行情況負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;分管政府采購工作的廳領(lǐng)導(dǎo)對政府采購預(yù)算執(zhí)行情況負牽頭領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。另一方面壓實處室責(zé)任,采購處、采購監(jiān)管辦對政府采購預(yù)算執(zhí)行負牽頭責(zé)任,各支出處對政府采購預(yù)算執(zhí)行情況負直接責(zé)任。再一方面壓實崗位責(zé)任,各有關(guān)處室單位相關(guān)崗位人員對聯(lián)系的部門、單位政府采購預(yù)算執(zhí)行負具體責(zé)任。此外,還要壓實廳內(nèi)政府采購預(yù)算執(zhí)行工作責(zé)任。廳辦公室和廳屬各單位要切實做好政府采購預(yù)算執(zhí)行工作,廳辦公室牽頭抓好廳機關(guān)本級和廳屬各單位政府采購預(yù)算執(zhí)行情況監(jiān)督檢查,對責(zé)任落實到位、政府采購預(yù)算執(zhí)行進度快的給予通報表揚,對采購預(yù)算執(zhí)行進度慢的及時提出批評,督促整改落實。
來源:中國政府采購報