2015年1月1日以后實(shí)施招標(biāo)的政府投資建設(shè)工程項(xiàng)目，將在2017年11月中旬以前完成專項(xiàng)整治。昨天，市政府投資房屋建筑和市政工程項(xiàng)目招投標(biāo)專項(xiàng)整治工作會(huì)議舉行，部署整治任務(wù)，會(huì)議明確：對(duì)查實(shí)的違法違規(guī)問題將進(jìn)行公開通報(bào)、集中曝光，并依法給予相應(yīng)的懲處。
市住建局負(fù)責(zé)人介紹，近年來，隨著我市城市化進(jìn)程不斷加快，各項(xiàng)政府投資的重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)事工程全面鋪開，必須通過公開、公平、公正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，選擇優(yōu)秀承建隊(duì)伍，才能確保工程質(zhì)量，維護(hù)國(guó)家和公眾利益。由于利益驅(qū)使和制度的漏洞，多年來招投標(biāo)存在問題不少。有的建設(shè)單位操縱代理、幕后授意，化整為零、規(guī)避招標(biāo)或明招暗定，為意中單位量身定制設(shè)條件；有的建設(shè)單位前期準(zhǔn)備不足倉(cāng)促開工，標(biāo)后工程變更較多，投資控制難以落實(shí)；有的建設(shè)單位建設(shè)過程中現(xiàn)場(chǎng)管理不到位，對(duì)承包單位違規(guī)行為熟視無睹；少數(shù)代理單位為謀取不正當(dāng)利益，合謀操縱圍標(biāo)串標(biāo)等。上述這些問題在蘇州不同程度存在，嚴(yán)重影響市場(chǎng)秩序。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市黨代會(huì)及紀(jì)委全會(huì)和省、市政府廉政工作會(huì)議精神，根據(jù)市住建局、市政務(wù)服務(wù)管理辦公室日前印發(fā)的《蘇州市政府投資房屋建筑和市政工程項(xiàng)目招投標(biāo)專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》，專項(xiàng)整治工作分5個(gè)階段開展，分別為：動(dòng)員部署階段、自查自糾階段、互查互促階段、整理小結(jié)階段和整改提高階段。
專項(xiàng)整治的范圍主要包括2015年1月1日以后實(shí)施招標(biāo)的政府投資建設(shè)工程項(xiàng)目，其中有3類項(xiàng)目必查：2016年所有政府投資建設(shè)工程項(xiàng)目；2015年度應(yīng)當(dāng)公開招投標(biāo)未公開招投標(biāo)的政府投資建設(shè)工程項(xiàng)目；2015年度有招投標(biāo)方面投訴的政府投資建設(shè)工程項(xiàng)目。整治的重點(diǎn)有16項(xiàng)，包括項(xiàng)目標(biāo)段劃分是否合理，有無肢解發(fā)包行為，招標(biāo)人是否存在規(guī)避招標(biāo)的行為；投標(biāo)人是否存在圍標(biāo)串標(biāo)、掛靠行為；工程變更是否實(shí)施監(jiān)管，項(xiàng)目重大變更是否規(guī)范，是否存在低價(jià)中標(biāo)、高價(jià)結(jié)算問題；評(píng)標(biāo)專家是否存在違規(guī)及不公正評(píng)標(biāo)行為等等。
會(huì)議要求，通過這次專項(xiàng)整治活動(dòng)，從規(guī)范政府投資項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)入手，要查處一批群眾反映強(qiáng)烈、情節(jié)惡劣的招投標(biāo)違法違紀(jì)違規(guī)行為，曝光一批典型案件，同時(shí)找出問題癥結(jié)所在，著力打造規(guī)則統(tǒng)一、公開透明、服務(wù)高效、監(jiān)督規(guī)范的工程招投標(biāo)管理體系，營(yíng)造誠(chéng)信公開的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，為全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展保駕護(hù)航。
來源: 住建部 記者 徐蘊(yùn)海
