為規(guī)范工程招標(biāo)代理行為,提升代理水平,確保代理質(zhì)量,切實(shí)維護(hù)招投標(biāo)當(dāng)事人的合法權(quán)益,保證招投標(biāo)活動(dòng)的合法有序進(jìn)行,必須加強(qiáng)對(duì)工作招標(biāo)代理的管理。
對(duì)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的信用評(píng)價(jià)管理,包括兩個(gè)方面:一方面是對(duì)代理機(jī)構(gòu)的管理,另一方面是對(duì)從業(yè)人員的管理。
對(duì)代理機(jī)構(gòu)的管理
工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)必須取得相應(yīng)的代理資格,在其資格許可的范圍內(nèi)開展招標(biāo)代理業(yè)務(wù),禁止超越資格許可范圍承擔(dān)工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。建立招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資質(zhì)的動(dòng)態(tài)核查制度,認(rèn)真核查代理機(jī)構(gòu)的辦公場(chǎng)所和設(shè)施、從業(yè)人員、單位內(nèi)控制度,對(duì)不達(dá)標(biāo)的代理機(jī)構(gòu)限期整改,整改不到位的報(bào)資質(zhì)許可部門注銷其代理資格。規(guī)范招標(biāo)代理的合同管理,招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)與招標(biāo)人簽訂書面代理合同,明確代理權(quán)限及代理事項(xiàng),做到責(zé)權(quán)利清晰明確。
對(duì)從業(yè)人員的管理
大力開展招標(biāo)代理從業(yè)人員的教育培訓(xùn),定期開展業(yè)務(wù)和執(zhí)業(yè)道德學(xué)習(xí),通過(guò)案例分析,提高從業(yè)人員的實(shí)戰(zhàn)水平,不定期進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)和技能測(cè)試,對(duì)業(yè)務(wù)不熟練嚴(yán)重影響到開評(píng)標(biāo)正常進(jìn)行的,或是對(duì)法規(guī)不了解,造成本可避免的質(zhì)疑投訴的,要按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。通過(guò)制訂《工程招標(biāo)代理從業(yè)人員不良行為清單及扣分標(biāo)準(zhǔn)》,強(qiáng)化對(duì)招標(biāo)代理從業(yè)人員的日常行為考核,對(duì)出現(xiàn)的不良行為進(jìn)行對(duì)照扣分處理,一定期限內(nèi)扣分達(dá)到一定數(shù)額,則暫停其從業(yè)資格,進(jìn)行學(xué)習(xí)考試,合格后再重新上崗。情節(jié)嚴(yán)重的,依法取消其從業(yè)資格。
最后,為鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策落后,有所罰,就要有所獎(jiǎng)。對(duì)表現(xiàn)突出的代理機(jī)構(gòu),應(yīng)通報(bào)表彰,在信用評(píng)價(jià)中進(jìn)行加分激勵(lì),并在采購(gòu)人選擇招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)時(shí)予以優(yōu)先考慮。(作者:梅愛(ài)民)
來(lái)源:政府采購(gòu)信息網(wǎng)