價格定多少，成本來說話。為完善成本調(diào)查監(jiān)審工作機制，湖北省物價局起草了《湖北省物價局關(guān)于政府制定價格成本調(diào)查監(jiān)審引入第三方審核服務(wù)暫行辦法(征求意見稿)》，以提升政府定價成本調(diào)查監(jiān)審結(jié)論的公信力。
《辦法》所稱第三方，是指根據(jù)財政部門規(guī)定的政府購買服務(wù)相關(guān)辦法和程序確定的，向價格主管部門有償提供成本審核服務(wù)的具有會計、審計、工程造價、評估等相應(yīng)資質(zhì)和技術(shù)優(yōu)勢的第三方服務(wù)單位。
成本調(diào)查監(jiān)審引入第三方審核服務(wù)，將依法納入政府購買服務(wù)管理，實行“誰購買誰付費”原則，購買方式和程序按財政部門相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，不得將第三方審核服務(wù)費用轉(zhuǎn)嫁給企業(yè)等被監(jiān)審對象。
《辦法》要求，第三方應(yīng)當(dāng)按照價格主管部門確定的依據(jù)、原則、方法和標準，開展成本審核，主動接受有關(guān)部門、服務(wù)對象及社會的監(jiān)督，嚴禁轉(zhuǎn)包行為。第三方在履約過程中出現(xiàn)違約行為的，3年內(nèi)不得再承接政府購買服務(wù)有關(guān)事項。《辦法》指出，各級價格主管部門在編制下一年度預(yù)算時，要將引入第三方審核服務(wù)費用編入年度部門預(yù)算。要嚴格遵守相關(guān)財務(wù)管理規(guī)定，規(guī)范操作程序，確保購買服務(wù)程序規(guī)范，資金使用到位。
目前，湖北省實行政府定價成本監(jiān)審項目涵蓋輸配電價、天然氣價、污水處理費共39大類。成本調(diào)查監(jiān)審引入第三方審核服務(wù)，還可有效緩解基層專業(yè)技術(shù)不足與人員力量薄弱的現(xiàn)實問題，提高基層成本調(diào)查監(jiān)審水平。
來源：中國政府采購報
