云南省政府辦公廳日前發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步構(gòu)建解決農(nóng)民工工資拖欠長效機(jī)制的若干意見》（以下簡稱《意見》），其中指出，落實(shí)工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)工資支付信用審查制度，有拖欠工資重大違法行為的施工企業(yè)，不得參與工程建設(shè)項(xiàng)目投標(biāo)，已中標(biāo)的取消中標(biāo)資格。對(duì)有拖欠農(nóng)民工工資行為的項(xiàng)目單位，不得審批其新建政府投資項(xiàng)目。對(duì)欠薪嚴(yán)重企業(yè)，將限制法人出境和限制乘坐飛機(jī)頭等艙、乘坐列車高級(jí)席次等高消費(fèi)行為。
拖欠工資重大違法行為企業(yè) 不得參與工程建設(shè)項(xiàng)目投標(biāo)
《意見》從欠薪源頭方面提出，健全完善工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)、審批和施工許可管理。落實(shí)工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)工資支付信用審查制度，對(duì)近3年發(fā)生拖欠工資或者因拖欠工資引發(fā)群體性事件的施工企業(yè)，按照情節(jié)嚴(yán)重程度在工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)評(píng)審時(shí)予以扣分；有拖欠工資重大違法行為的施工企業(yè)，不得參與工程建設(shè)項(xiàng)目投標(biāo)，已中標(biāo)的取消中標(biāo)資格。對(duì)有拖欠農(nóng)民工工資行為的項(xiàng)目單位，不得審批其新建政府投資項(xiàng)目。政府投資工程項(xiàng)目要將按月足額支付農(nóng)民工工資、實(shí)行人工費(fèi)用與其他工程款分賬管理寫入招標(biāo)文件，列為評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)或者作為中標(biāo)承諾。
嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)民工工資（勞務(wù)費(fèi)）專用賬戶管理制度，開設(shè)農(nóng)民工工資（勞務(wù)費(fèi)）專用賬戶，專項(xiàng)用于支付農(nóng)民工工資。工程建設(shè)領(lǐng)域，建設(shè)單位向施工總承包企業(yè)、施工總承包企業(yè)向分包企業(yè)撥付工程建設(shè)項(xiàng)目各類款項(xiàng)時(shí)，需將工程價(jià)款中單獨(dú)列支的人工費(fèi)用，撥付至企業(yè)的農(nóng)民工工資（勞務(wù)費(fèi)）專用賬戶，人工費(fèi)用未明確的，按照不低于工程款25%的比例撥付。
施工企業(yè)負(fù)責(zé)為招用的農(nóng)民工辦理實(shí)名制工資銀行卡，委托銀行通過農(nóng)民工工資（勞務(wù)費(fèi)）專用賬戶按月將農(nóng)民工工資匯入其個(gè)人工資賬戶。對(duì)于工期不足1個(gè)月的短期或者臨時(shí)性用工，施工企業(yè)應(yīng)在任務(wù)完成后5個(gè)工作日內(nèi)結(jié)清或者按日支付工資。
建拖欠工資企業(yè)“黑名單”制度 限制法人高消費(fèi)行為
此外，對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管。對(duì)全省范圍內(nèi)的工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行“清單管理”。建設(shè)單位的工資監(jiān)督員負(fù)責(zé)對(duì)所發(fā)包的工程建設(shè)項(xiàng)目農(nóng)民工工資支付進(jìn)行監(jiān)管；由工程建設(shè)行業(yè)主管部門的項(xiàng)目監(jiān)管員牽頭，人力資源社會(huì)保障部門的勞動(dòng)保障監(jiān)察員、工會(huì)的勞動(dòng)法律監(jiān)督員配合，對(duì)本區(qū)域內(nèi)的工程建設(shè)項(xiàng)目工資支付情況每季度至少聯(lián)合巡查1次，對(duì)發(fā)生過欠薪和存在欠薪隱患的工程建設(shè)項(xiàng)目重點(diǎn)監(jiān)控，每月至少聯(lián)合巡查1次。
對(duì)欠薪失信行為要聯(lián)合懲戒，《意見》提出，簽署欠薪失信企業(yè)聯(lián)合懲戒合作備忘錄，建立拖欠工資企業(yè)“黑名單”制度，公布重大欠薪違法行為。對(duì)欠薪嚴(yán)重或者拒不改正的企業(yè)，采取通報(bào)批評(píng)、限制申請(qǐng)財(cái)政性資金項(xiàng)目、限制參與投標(biāo)和政府采購、不予受理資質(zhì)升級(jí)和項(xiàng)目評(píng)優(yōu)申請(qǐng)、降低資質(zhì)、責(zé)令停業(yè)整頓等措施予以懲戒；對(duì)企業(yè)的法定代表人、單位負(fù)責(zé)人和負(fù)有直接責(zé)任的有關(guān)人員，依法采取限制出境和限制乘坐飛機(jī)頭等艙、乘坐列車高級(jí)席次、入住星級(jí)以上賓館及其他高消費(fèi)行為的措施。
來源：昆明信息港
