集中采購機(jī)構(gòu)作為政府采購操作執(zhí)行的主力,其核心價(jià)值,應(yīng)當(dāng)是在嚴(yán)格遵守法律法規(guī)的前提下,為采購各方提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù),進(jìn)而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展。也就是說,集采機(jī)構(gòu)存在的終極意義,是服務(wù)。
那么,集采機(jī)構(gòu)應(yīng)如何不斷優(yōu)化自身服務(wù)、凸顯自身價(jià)值?實(shí)踐表明,建立回訪制度是一個(gè)非常好的方法和途徑。本文探討了集采機(jī)構(gòu)在提高政府采購工作質(zhì)效和服務(wù)質(zhì)量中需疏通的三大渠道。
供應(yīng)商回訪渠道
為拓寬供應(yīng)商表達(dá)訴求的渠道,集中采購機(jī)構(gòu)可以制定政府采購供應(yīng)商反饋意見表,于供應(yīng)商領(lǐng)取中標(biāo)(成交)通知書時(shí)發(fā)放,并于簽訂項(xiàng)目合同時(shí)統(tǒng)一收集,確保供應(yīng)商對(duì)集中采購機(jī)構(gòu)的工作評(píng)價(jià)和建議能夠在第一時(shí)間進(jìn)行反饋。
另外,拓展供應(yīng)商回訪形式,從多方面入手,通過上門走訪、發(fā)放回訪調(diào)查表、電話、QQ群聯(lián)系等形式對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行回訪。同時(shí)在采購過程中,即時(shí)了解供應(yīng)商反映的問題,推進(jìn)各類回訪渠道的快捷、暢通,方便采購當(dāng)事人表達(dá)訴求。
采購人回訪渠道
在政府采購實(shí)踐中,大部分采購人對(duì)政府采購法律法規(guī)和采購流程的了解和把握不夠,時(shí)常因立場和理解的不同產(chǎn)生爭議和摩擦。因此,積極準(zhǔn)確了解采購人的想法,并在認(rèn)真聽取采購人意見后,通過“說清事理、說準(zhǔn)法理、說透情理”,向采購人客觀、全面、詳盡地陳述政府采購法律規(guī)定。
只有及時(shí)解答采購人的疑問和異議,讓采購人切實(shí)體會(huì)到集采機(jī)構(gòu)對(duì)采購項(xiàng)目參數(shù)資質(zhì)要求審核調(diào)查細(xì)、掌握法規(guī)全、所站立場正,才能使采購人轉(zhuǎn)變思想,接受集采機(jī)構(gòu)的意見建議并積極配合工作。
在實(shí)際操作中,集采機(jī)構(gòu)應(yīng)始終堅(jiān)持“走出去、請進(jìn)來”的工作思路,一方面對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目堅(jiān)持上門走訪聽取意見,一方面采用召開座談會(huì)、發(fā)放調(diào)查表的形式征求意見,提高采購人的參與積極性。
專家評(píng)審評(píng)價(jià)渠道
為加強(qiáng)政府采購評(píng)審工作,規(guī)范評(píng)審專家執(zhí)業(yè)行為,提高政府采購評(píng)審水平,集采機(jī)構(gòu)可根據(jù)《政府采購法》及其實(shí)施條例、財(cái)政部18號(hào)令、《政府采購評(píng)審專家管理辦法》等法律法規(guī),制定政府采購評(píng)審專家評(píng)審活動(dòng)考評(píng)辦法,并由專門人員對(duì)政府采購評(píng)審專家的評(píng)審活動(dòng)進(jìn)行現(xiàn)場考評(píng)。
考核依據(jù)評(píng)審專家的現(xiàn)場表現(xiàn),可分別從“評(píng)審紀(jì)律、職業(yè)操守、評(píng)審能力”三個(gè)方面進(jìn)行考評(píng)。
考評(píng)結(jié)果在項(xiàng)目評(píng)審結(jié)束后的一定期限內(nèi),由項(xiàng)目經(jīng)辦人如實(shí)填寫《考評(píng)表》,并報(bào)送集采機(jī)構(gòu)相關(guān)負(fù)責(zé)人審定,定期報(bào)監(jiān)管部門。該項(xiàng)制度,既能完善專家評(píng)價(jià)機(jī)制,又能加強(qiáng)專家日常管理,將有效提高集中采購項(xiàng)目的評(píng)審質(zhì)量。(趙丹丹)
來源:政府采購信息報(bào)/網(wǎng)