近日，經(jīng)過精心謀劃，武漢市江漢區(qū)政府采購電子商城正式上線運行。電子商城涵蓋通用貨物和服務(wù)等25項品目，首批入駐了國內(nèi)知名品牌的廠商35家，京東、蘇寧等5大電商以及各類產(chǎn)品經(jīng)銷商近500家，上線的商品均符合國家節(jié)能環(huán)保清單、通用資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)、國產(chǎn)產(chǎn)品的要求，所有產(chǎn)品更注重體現(xiàn)政府采購的政策功能。
與此同時，為規(guī)范電子商城管理，江漢區(qū)財政局出臺《江漢區(qū)政府采購電子商城管理辦法（試行）》（以下簡稱“《管理辦法》”）、《江漢區(qū)政府采購電子商城操作規(guī)程（試行）》（以下簡稱“《操作規(guī)程》”），明確電子商城主要包括通用貨物競價比價采購、批量集中采購、電商直購及服務(wù)類協(xié)議采購四種形式，采購人可根據(jù)采購需求選擇最適合的采購方式。
政府采購信息報/網(wǎng)記者了解到，《管理辦法》還對供應(yīng)商、采購人、電子商城服務(wù)機構(gòu)做了相應(yīng)的規(guī)定。《管理辦法》要求，電商提供的產(chǎn)品必須為自營產(chǎn)品，且供貨價格不得高于電商官方網(wǎng)價格。同時，電子商城產(chǎn)品生產(chǎn)商、供應(yīng)商和電商，均為武漢市政府采購電子商城入駐企業(yè)或通過政府采購程序入圍企業(yè)，應(yīng)簽署電子商城入駐協(xié)議，明確其職責(zé)權(quán)限及違約責(zé)任。對其產(chǎn)品相關(guān)信息維護(hù)每季度不得少于一次，未按規(guī)定進(jìn)行商品維護(hù)的，系統(tǒng)將自動屏蔽該品目產(chǎn)品交易資格。
《管理辦法》指出，采購人是電子商城采購活動的執(zhí)行主體，應(yīng)加強對本系統(tǒng)、本單位電子商城采購活動的管理，建立單位電子商城采購內(nèi)控制度，明確采購審批流程和相關(guān)崗位職責(zé)，做好預(yù)算編制、計劃申報、網(wǎng)上采購、履約驗收、付款等環(huán)節(jié)的管理工作。同時，采購人要加強網(wǎng)上交易平臺賬戶和密碼的管理，確保信息安全，對泄露或借用平臺賬戶所產(chǎn)生的后果承擔(dān)全部責(zé)任。
《管理辦法》規(guī)定，電子商城服務(wù)機構(gòu)負(fù)責(zé)電子商城的建設(shè)、運行和維護(hù)，包括電子商城商品庫、供應(yīng)商庫的管理，價格數(shù)據(jù)的跟蹤和分析，發(fā)布相關(guān)調(diào)查機構(gòu)對產(chǎn)品價格的市場調(diào)查數(shù)據(jù)等，為采購人及供應(yīng)商提供業(yè)務(wù)咨詢服務(wù)和培訓(xùn)指導(dǎo)。
電子商城采購與政府采購監(jiān)管系統(tǒng)無縫對接，從采購計劃備案、網(wǎng)上競價比價、下單采購、合同備案、采購信息公開、驗收付款等進(jìn)行全過程記錄，增強采購工作透明度，財政部門全流程監(jiān)督，既通過信息化手段形成有效監(jiān)督，又簡化了操作流程，最大限度地避免權(quán)力尋租和腐敗問題。
江漢區(qū)政府采購電子商城在全市城區(qū)中率先推行，進(jìn)一步推進(jìn)了政府采購“放管服”管理改革，在提高政府采購的效益和質(zhì)量、促進(jìn)公平競爭、實現(xiàn)政府采購精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化、實現(xiàn)跨區(qū)域資源共享和保證政府資金使用效益等方面將發(fā)揮積極的作用。
來源：政府采購信息報/網(wǎng) 作者：董曉鷗 通訊員：徐娜
