在金海社區(qū)金水新苑居委轄區(qū)內(nèi)，有225家沿街商鋪，長期存在亂停車、跨門經(jīng)營、亂設(shè)攤等現(xiàn)象，政府雖曾耗費(fèi)大量精力來整治，但也難逃“治理-回潮-再治理-再回潮”怪圈?？山衲?，這個社區(qū)管理“老大難”問題終于得到有效解決?！巴ㄟ^政府購買服務(wù)，由一家專業(yè)保安公司進(jìn)行委托管理后，短短2、3個月，這里秩序井然，居民投訴也變得越來越少?！苯鸷Ｉ鐓^(qū)金水新苑居委干部周桂華由衷感慨。
社區(qū)管理推行“市場化”
政府“買服務(wù)”，推進(jìn)社區(qū)管理“市場化”，其實(shí)早在去年年底，作為奉賢新城核心區(qū)，金海社區(qū)就先后在河道保潔、拆違整治、助老服務(wù)、管理委托等22個方面大力推行政府購買服務(wù)制度。金海社區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，這些項(xiàng)目都圍繞基本公共服務(wù)、社會管理服務(wù)、居民重點(diǎn)需求服務(wù)等展開，旨在把“政府不該管、管不好、管不了”的項(xiàng)目全面進(jìn)行市場化運(yùn)作。目前，11個項(xiàng)目已經(jīng)市場化運(yùn)作，11個項(xiàng)目為新增的政府購買服務(wù)項(xiàng)目。在全區(qū)，像這樣大面積推行政府購買服務(wù)制度，金海社區(qū)算得上是先行者。
保潔實(shí)行“抄報單制度”
要說起政府購買服務(wù)的好處，金海社區(qū)綠化市容所副所長陳琦告訴記者，過去，5名河道養(yǎng)護(hù)保潔社的工作人員要對轄區(qū)內(nèi)的26條村級河道進(jìn)行保潔，因“人手少、攤子大”，常常處于“救火式”管理狀態(tài)，老百姓不買賬，自己干得也很苦?，F(xiàn)在由專業(yè)保潔公司委托管理后，保潔的時間由原來的8小時，改為12個小時，工作人員從原來的5人增加到9人。此外，對于保潔工作還實(shí)行“抄報單制度”，成效就頗為明顯。該負(fù)責(zé)人說：“現(xiàn)在服務(wù)效率提高了，居民滿意度也提高了。”
“唱歌跳舞”請來專家指導(dǎo)
在政府購買服務(wù)制度推行中，金海社區(qū)還注重以民為本，“購買”了一批公共服務(wù)，致力于滿足群眾對公共服務(wù)“量”“質(zhì)”的需求。在金海社區(qū)文化活動中心，針對居民提出居民區(qū)群眾性文體團(tuán)隊(duì)缺少品質(zhì)化、專業(yè)化培育引導(dǎo)的問題，社區(qū)以政府購買服務(wù)形式，大膽引入一家萊尚文化傳媒（上海）有限公司，依托該公司為居民提供專業(yè)類的戲曲、舞蹈服務(wù)。51歲的張久江，雖然是“新金海人”，但一直熱情參與此地的廣場舞活動。這幾年，因?yàn)樘鴱V場舞的群眾越來越多，她們也希望能登上更大的舞臺展現(xiàn)風(fēng)采，但苦于沒有專業(yè)老師進(jìn)行指導(dǎo)。
張久江說：“自從社區(qū)購買了這一服務(wù)后，每周都會有市里的專業(yè)老師到居民區(qū)來教我們上課?！彼陀浾咚懔艘还P賬，自己外出報名學(xué)習(xí)一支3分鐘長的舞蹈，需要上6堂課，市場價就要1萬多元，“但如今，免費(fèi)！”
未來，金海社區(qū)將進(jìn)一步完善監(jiān)管機(jī)制和評估獎懲制度，建立由購買主體、服務(wù)對象及專業(yè)機(jī)構(gòu)組成的第三方綜合性評價機(jī)制，評價結(jié)果向社會公示，并作為今后購買服務(wù)的重要參考。此外，還將設(shè)立年度考核獎，對于評價結(jié)果優(yōu)秀的企業(yè)和社會組織給予獎勵，提高項(xiàng)目承接單位的服務(wù)意識；設(shè)立“黑名單”，對評價結(jié)果不合格、存在違法違規(guī)行為的承接單位，階段性或永久性取消承接政府購買服務(wù)項(xiàng)目資格。
來源：上海市人民政府網(wǎng)站
