“沒有一蹴而就的成功,只有循循漸進的改變?!彪m然無錫市財政局在“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購”的過程中一直在突破,但該局相關(guān)負責人卻始終謹記這一亙古不變的真理,探索進取的步伐從未停歇。據(jù)無錫市財政局政府采購管理處處長華靜嫻介紹,無錫市電子化政府采購系統(tǒng)運行兩三年后,該處漸漸發(fā)現(xiàn),不少網(wǎng)上采購的價格比協(xié)議供貨的價格低,于是該處又開始打造無錫政府采購網(wǎng)上商城。
無錫政府采購網(wǎng)上商城模塊2015年上線后,截至目前,市場上7家主流電商已成為無錫市政府采購會員供應(yīng)商。華靜嫻介紹,當然網(wǎng)上商城建成后,協(xié)議供貨競價并未摒棄,采購人既可以選擇協(xié)議供貨產(chǎn)品,也可以選擇網(wǎng)上商城產(chǎn)品。
由于網(wǎng)上商城政府采購與個人到網(wǎng)上商城采購存在質(zhì)的區(qū)別,因此,無錫市政府采購網(wǎng)上商城系統(tǒng)雖然與電商是對接的,但并不允許電商將商品推送到無錫市政府采購平臺上。根據(jù)無錫市財政局制定的規(guī)則,電商需要根據(jù)無錫市財政局政府采購管理處所列要素、目錄、資產(chǎn)配置標準,建立產(chǎn)品庫。產(chǎn)品須符合財政局資產(chǎn)配置標準、符合政府采購政策導(dǎo)向,而且還必須是暢銷產(chǎn)品、自營產(chǎn)品。“無錫市政府采購網(wǎng)上商城在抓取相關(guān)產(chǎn)品時,還會對同類產(chǎn)品進行比價。通過類比,為平臺上的1100多個采購人提供服務(wù)?!比A靜嫻如是說。
據(jù)了解,無錫市政府采購網(wǎng)上商城通過按政府采購政策要求抓取暢銷商品和實現(xiàn)價格實時刷新等手段,解決了政府采購價格與市場脫節(jié)、供應(yīng)商專門為政府定制的問題,降低了采購成本。在網(wǎng)上商城上線的同時,無錫市財政局十分注重與原有系統(tǒng)的互聯(lián)互通,各系統(tǒng)之間無縫對接,資源共享,數(shù)據(jù)互通。
在電商直購中,無錫市政府采購管理從“居中監(jiān)管”,變成了“在旁監(jiān)管”,充分體現(xiàn)“放、管、服”的改革要求。在無錫市政府采購網(wǎng)上商城中,采購人根據(jù)意愿申請采購計劃并網(wǎng)上下單直購,采購數(shù)據(jù)同步到原采購執(zhí)行系統(tǒng),無縫監(jiān)管。
據(jù)介紹,無錫市政府采購網(wǎng)上商城充分發(fā)揮了互聯(lián)網(wǎng)和現(xiàn)代信息技術(shù)的優(yōu)勢,多家電商接口統(tǒng)一、先進的數(shù)理模型商品庫、云價格監(jiān)測系統(tǒng),采購數(shù)據(jù)同步原交易平臺等。采購人可以自由選擇是走競價議價,還是走網(wǎng)上商城采購。而在競價中,不允許采購人單品牌競價,必須是多品牌競價。競價主體則包括實體供應(yīng)商和電商。對于電商來說,只要注冊就可以參加。但只要參加了,就須接受管理,受無錫市財政局框架協(xié)議的約束,違反框架協(xié)議的規(guī)定會受到處罰。
來源:政府采購信息報/網(wǎng) 作者:萬玉濤