為扎實(shí)推進(jìn)事業(yè)單位政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)改革工作,穩(wěn)妥推進(jìn)事業(yè)單位分類(lèi)改革和轉(zhuǎn)型發(fā)展,進(jìn)一步增強(qiáng)事業(yè)單位提供公共服務(wù)能力,經(jīng)云南省政府同意,近日,云南省財(cái)政廳、中共云南省委機(jī)構(gòu)編制辦公室印發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)事業(yè)單位政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)改革的實(shí)施意見(jiàn)》。該實(shí)施意見(jiàn)提出了云南省事業(yè)單位政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)改革工作的指導(dǎo)思想、基本原則和總體目標(biāo),制定了主要措施和工作要求,繪制了時(shí)間表和路線(xiàn)圖,為穩(wěn)妥推進(jìn)事業(yè)單位分類(lèi)改革和轉(zhuǎn)型發(fā)展,增強(qiáng)事業(yè)單位提供公共服務(wù)能力提供了有效途徑和重要抓手。
云南省擬通過(guò)三年左右的時(shí)間,采取規(guī)范事業(yè)單位類(lèi)別劃分、做好政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)指導(dǎo)性目錄編制、建立政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)支出標(biāo)準(zhǔn)核定機(jī)制、改革對(duì)公益二類(lèi)事業(yè)單位的經(jīng)費(fèi)支持方式、優(yōu)化政府采購(gòu)程序和落實(shí)事業(yè)單位法人自主權(quán)等六項(xiàng)措施推動(dòng)事業(yè)單位政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)改革。
自2019年起,行政主管部門(mén)在編制部門(mén)預(yù)算時(shí),結(jié)合政府向事業(yè)單位購(gòu)買(mǎi)服務(wù)項(xiàng)目特點(diǎn)和相關(guān)經(jīng)費(fèi)預(yù)算,綜合物價(jià)、工資和福利支出、稅費(fèi)等因素,合理測(cè)算安排項(xiàng)目所需支出。依據(jù)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)指導(dǎo)性目錄,按照購(gòu)買(mǎi)事項(xiàng)和預(yù)算編制要求,在既有預(yù)算安排中編報(bào)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)預(yù)算。公益二類(lèi)事業(yè)單位不再按現(xiàn)行渠道向財(cái)政部門(mén)申報(bào)經(jīng)費(fèi)預(yù)算。事業(yè)單位承接政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)取得的收入,納入事業(yè)單位預(yù)算統(tǒng)一核算,依法納稅并享受相關(guān)稅收優(yōu)惠等政策,稅后收入由事業(yè)單位按相關(guān)政策規(guī)定進(jìn)行支配。
到2020年,云南省將全面推開(kāi)事業(yè)單位政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)改革工作,通過(guò)推進(jìn)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)改革,促進(jìn)建立公益二類(lèi)事業(yè)單位財(cái)政經(jīng)費(fèi)供給方式與人員編制管理的協(xié)調(diào)約束機(jī)制,促進(jìn)事業(yè)單位提供公共服務(wù)的能力和水平明顯提升。
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