在選擇競爭性磋商這一方式時有哪些要點需要把握？近日，在黑龍江全省政府采購代理機構(gòu)從業(yè)人員2017年第二次培訓(xùn)課上，黑龍江省財政廳政府采購管理辦公室副主任王永林為學(xué)員授課。
王永林表示，競爭性磋商采購方式，是指采購人、政府采購代理機構(gòu)通過組建競爭性磋商小組（以下簡稱磋商小組）與符合條件的供應(yīng)商就采購貨物、工程和服務(wù)事宜進行磋商，供應(yīng)商按照磋商文件的要求提交響應(yīng)文件和報價，采購人從磋商小組評審后提出的候選供應(yīng)商名單中確定成交供應(yīng)商的采購方式。 這從總體上梳理了競磋的流程，代理機構(gòu)應(yīng)該牢牢掌握。
競爭性磋商方式適用情形
哪些采購項目使用競磋這一采購方式進行采購呢？王永林介紹，一是政府購買服務(wù)項目；二是技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊，不能確定詳細規(guī)格或者具體要求的；三是因藝術(shù)品采購、專利、專有技術(shù)或者服務(wù)的時間、數(shù)量事先不能確定等原因不能事先計算出價格總額的；四是市場競爭不充分的科研項目，以及需要扶持的科技成果轉(zhuǎn)化項目；五是按照招標(biāo)投標(biāo)法及其實施條例必須進行招標(biāo)的工程建設(shè)項目以外的工程建設(shè)項目。
競磋邀請供應(yīng)商的方式
“競爭性磋商可以邀請不少于3家符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商參與競爭性磋商采購活動?！蓖跤懒纸榻B，一是通過發(fā)布公告，采用公告方式邀請供應(yīng)商的，采購人、采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在省級以上人民政府財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體發(fā)布競爭性磋商公告。競爭性磋商公告應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容，一是采購人、采購代理機構(gòu)的名稱、地點和聯(lián)系方法；二是采購項目的名稱、數(shù)量、簡要規(guī)格描述或項目基本概況介紹；三是采購項目的預(yù)算；四是供應(yīng)商資格條件；五是獲取磋商文件的時間、地點、方式及磋商文件售價；六是響應(yīng)文件提交的截止時間、開啟時間及地點；七是購項目聯(lián)系人姓名和電話。
供應(yīng)商邀請的方式還有兩種，第二種是從省級以上財政部門建立的供應(yīng)商庫中隨機抽取。對符合《政府采購法》第二十二條第一款規(guī)定條件的供應(yīng)商，可以在采購活動開始前加入供應(yīng)商庫。財政部門不得對供應(yīng)商申請入庫收取任何費用，不得利用供應(yīng)商庫進行地區(qū)和行業(yè)封鎖。
第三種是采購人和評審專家分別書面推薦的方式，采取采購人和評審專家書面推薦方式選擇供應(yīng)商的，采購人和評審專家應(yīng)當(dāng)各自出具書面推薦意見。采購人推薦供應(yīng)商的比例不得高于推薦供應(yīng)商總數(shù)的50%。
來源：政府采購信息報/網(wǎng) 作者：趙穎琨
