公共資源交易平臺整合包括實體平臺整合和交易系統(tǒng)平臺整合，各地平臺整合情況各不相同，有的地方實現(xiàn)了實體平臺整合，有的地方實現(xiàn)了系統(tǒng)平臺整合。政府采購信息報/網(wǎng)記者從貴州省公共資源交易中心（以下簡稱“貴州交易中心”）了解到，貴州省從2012年開始，以底層突破的形式，從市州開始實踐，實現(xiàn)了平臺和系統(tǒng)的雙整合。據(jù)介紹，貴州省以互聯(lián)網(wǎng)+公共資源交易的全覆蓋、全聯(lián)通、全過程、全方位、全天候五全服務(wù)為理念，從五個方面展開平臺整合工作。
一是所有信息整合?！?014年6月16日完成全省11個省市、市縣兩級平臺的實體平臺整合?！辟F州交易中心市場管理部部長趙煦介紹， 貴州省2015年底建成全省公共資源互聯(lián)互通服務(wù)平臺，實現(xiàn)了系統(tǒng)平臺整合。該平臺把全省11個實體交易平臺的信息全部整合在一起，實現(xiàn)信息共享。
據(jù)介紹，貴州公共資源交易公共服務(wù)平臺作為一個互聯(lián)互通的平臺，在貴州省11個交易平臺上發(fā)布的信息，都可以在半小時內(nèi)進(jìn)行同步，輸入項目名稱就可以看見項目全流程幾百條的信息。
二是數(shù)字證書互通互用。趙煦介紹，原來11個交易中心的數(shù)字證書是不兼容的，一個企業(yè)為了在貴州省交易有可能要辦幾十把數(shù)字證書。這不僅麻煩，也增加了企業(yè)的費用。那么，從2016年，貴州省實現(xiàn)了在一個交易中心辦理一個數(shù)字證書，可以在全省11個平臺完成所有的交易工作。
然而在使用中卻發(fā)現(xiàn)，平臺每晚24點同步，一個企業(yè)在一個地市注冊，同步到貴州公共資源交易公共服務(wù)平臺有時間差，不能馬上使用。為了解決企業(yè)急需，貴州交易中心在貴州公共資源交易公共服務(wù)平臺上開通共享注冊窗口，企業(yè)只需在窗口注冊一次，短時間內(nèi)就會同步到貴州公共資源交易公共服務(wù)平臺，企業(yè)可以馬上使用key。
三是大數(shù)據(jù)應(yīng)用?！拔覀兪治罩椖繌娜雸龅匠鰣龅乃薪灰讛?shù)據(jù)，那么，我們用數(shù)據(jù)可以做什么？”趙煦說，首先最基礎(chǔ)的是數(shù)據(jù)反應(yīng)全省交易概況，發(fā)生多少場交易、產(chǎn)生多少金額、有多少節(jié)資增資。也在此基礎(chǔ)上啟動公共資源交易大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用服務(wù)平臺，實現(xiàn)從價格分析、效能評估等多個維度對公共資源交易活動進(jìn)行深度分析、預(yù)警、監(jiān)測。大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用服務(wù)平臺不僅能夠反映現(xiàn)在，而且還能預(yù)測未來。
“我們經(jīng)常講公共資源交易的頑疾就是圍標(biāo)串標(biāo)，但圍標(biāo)串標(biāo)現(xiàn)象卻很難發(fā)現(xiàn)。在大數(shù)據(jù)應(yīng)用后，通過積累的數(shù)據(jù)，這項工作卻輕松得多。如一個企業(yè)在貴州省兩三年內(nèi)，投標(biāo)兩三百次，卻一次都沒中標(biāo)，橫向抓取數(shù)據(jù)就發(fā)現(xiàn)這家公司在廣州幾年內(nèi)中標(biāo)100多次，這就可以判斷這家企業(yè)在貴州做的是陪標(biāo)?！?貴州交易中心介紹，貴州交易中心正在著手行為分析角色互換。即輸入投標(biāo)人、采購人或代理機(jī)構(gòu)的信息，就可以發(fā)現(xiàn)他與所有的投標(biāo)人、采購人、代理機(jī)構(gòu)、專家之間的非正常關(guān)系。
據(jù)介紹，大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用服務(wù)平臺可做宏觀經(jīng)濟(jì)預(yù)測，從2016年到今年，幾次核算例證，預(yù)測的準(zhǔn)確率、誤差最小可以達(dá)到0.03%。與政府公布的固定資產(chǎn)投資、建筑業(yè)產(chǎn)值吻合度極高。
為了充分利用好大數(shù)據(jù)，貴州交易中心還著手對建筑工程主要材料進(jìn)行價格分析、網(wǎng)采抗菌藥物分析、各級交易平臺服務(wù)效能評估等大數(shù)據(jù)分析。
四是專家信息共享。據(jù)了解，貴州省評審專家存在三方面的問題：1.貴州省的專家80%居住在貴陽，太遠(yuǎn)的地方的項目專家不會響應(yīng)，這也導(dǎo)致時間長了部分專家?guī)缀跏浅邪隧椖?，使得專家打人情?biāo)，評人情分；2.專家太少，種類不齊全，有的地方的項目，只能拿到省交易中心來交易；3.高價在社會上請專家。為了解決上述三方面的問題，省交易中心建立遠(yuǎn)程異地評標(biāo)系統(tǒng)，不同地市的專家到本地區(qū)公共資源交易中心評審，共同在網(wǎng)上完成評審。記者采訪當(dāng)天就有一個畢節(jié)市的項目，在貴州交易中心評審結(jié)束。遠(yuǎn)程異地評標(biāo)系統(tǒng)解決了專家分布不均、打人情分的情況，也降低了評審費用。
五是一套制度。2015年底，省交易中心發(fā)布了一套標(biāo)準(zhǔn)，改變了原來全省各公共資源交易中心工作規(guī)則各行其是的情況。首先是對電子交易系統(tǒng)進(jìn)行統(tǒng)一，把所有的要求固化在電子交易系統(tǒng)里，各交易中心按照制定的流程辦事。
貴州交易中心的這五項工作相互作用、共同促進(jìn)，鑄就了“一個規(guī)則主導(dǎo)、一張網(wǎng)絡(luò)覆蓋、一證全省通用、一庫專家共享、一線風(fēng)險防控，一省數(shù)據(jù)匯聚”的貴州互聯(lián)網(wǎng)+公共資源交易服務(wù)新格局。
來源：政府采購信息網(wǎng) 作者：柏玲
