廣東省政府采購(gòu)中心日前完成了《廣東省政府采購(gòu)網(wǎng)上商城供應(yīng)商交易行為規(guī)范》征求意見(jiàn)，未來(lái)，廣東省將進(jìn)一步規(guī)范網(wǎng)上商城供應(yīng)商行為，引導(dǎo)市場(chǎng)有序競(jìng)爭(zhēng)。
《廣東省政府采購(gòu)網(wǎng)上商城供應(yīng)商交易行為規(guī)范》征求意見(jiàn)稿明確了管理的主體和對(duì)象。意見(jiàn)稿所稱(chēng)的供應(yīng)商是指具備網(wǎng)上商城資格并在協(xié)議期限內(nèi)為采購(gòu)單位提供貨物及服務(wù)的供應(yīng)商。意見(jiàn)稿明確了網(wǎng)上商城供應(yīng)商享有的權(quán)利以及應(yīng)履行的義務(wù)。為了加強(qiáng)監(jiān)管，完善電商采購(gòu)，意見(jiàn)稿在規(guī)范網(wǎng)上商城供應(yīng)商銷(xiāo)售行為及促使其提高服務(wù)能力方面著墨最多。
記者從廣東省政府采購(gòu)中心了解到，為了電商采購(gòu)的有序進(jìn)行，在征求意見(jiàn)稿出臺(tái)的前期，中心已經(jīng)與平臺(tái)型電商進(jìn)行了溝通。由于目前廣東省電商采購(gòu)業(yè)務(wù)量較大，交易過(guò)程中也存在一些摩擦。屬于供應(yīng)商在采購(gòu)過(guò)程中的問(wèn)題，如擅自變更、中止合同等，意見(jiàn)稿也通過(guò)條款形式固化下來(lái)并明確予以禁止。
意見(jiàn)稿“第九條”從7個(gè)方面對(duì)網(wǎng)上商城供應(yīng)商銷(xiāo)售的商品進(jìn)行規(guī)范。包括商品必須是在其電子商務(wù)平臺(tái)公開(kāi)銷(xiāo)售的自營(yíng)商品，網(wǎng)上商城系統(tǒng)中的商品庫(kù)存數(shù)量必須與實(shí)際庫(kù)存數(shù)量保持一致，商品必須是原廠原裝、有質(zhì)量保證、符合國(guó)家“三包”政策的全新商品，商品信息應(yīng)當(dāng)完整、清晰且必須符合國(guó)家相關(guān)政策規(guī)定，不得銷(xiāo)售針對(duì)政府的“特供”“專(zhuān)供”商品，不得銷(xiāo)售《節(jié)能商品政府采購(gòu)清單》外的商品等。意見(jiàn)稿“第十條”對(duì)網(wǎng)上商城供應(yīng)商應(yīng)具備的售后服務(wù)能力提出了要求。如：設(shè)立專(zhuān)門(mén)的技術(shù)團(tuán)隊(duì)及服務(wù)團(tuán)隊(duì)，提供客服聯(lián)系電話(huà)和在線(xiàn)咨詢(xún)服務(wù)；必須按照規(guī)定的時(shí)間以及合同約定的地點(diǎn)完成配送服務(wù)，不得收取配送費(fèi)用；屬于需要安裝的商品，必須配合采購(gòu)單位完成商品的安裝服務(wù)，包括但不限于商品安裝調(diào)試、預(yù)約安裝服務(wù)等。
供應(yīng)商如出現(xiàn)未按規(guī)定推送商品信息或商品信息不符合規(guī)定，商品信息或物流信息不完整、模糊（自然月累計(jì)超過(guò) 5 個(gè)商品信息或者訂單信息），商品價(jià)格明顯高于市場(chǎng)價(jià)格水平，向采購(gòu)單位收取額外的配送費(fèi)用，安裝調(diào)試過(guò)程中超出有償收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取費(fèi)用，不按規(guī)定時(shí)間向采購(gòu)單位送達(dá)合同、發(fā)票，售后服務(wù)態(tài)度惡劣，在質(zhì)保期內(nèi)推諉質(zhì)量和售后服務(wù)責(zé)任的等情況，廣東省采購(gòu)中心將對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行約談。而約談的次數(shù)將直接影響到供應(yīng)商面臨懲罰力度。如1 年內(nèi)累計(jì) 3 次被約談暫停網(wǎng)上商城資格1個(gè)月；1 年內(nèi)累計(jì) 6 次被約談暫停網(wǎng)上商城資格3個(gè)月。
意見(jiàn)稿指出，將對(duì)網(wǎng)上商城供應(yīng)商下列情形“零容忍”，有如下情形直接取消網(wǎng)上商城供應(yīng)商資格。 一是提供虛假材料，騙取網(wǎng)上商城資格； 二是由其他供應(yīng)商代替開(kāi)展交易活動(dòng)；三是無(wú)正當(dāng)理由拒不與采購(gòu)單位簽訂合同；四是擅自變更、中止或者終止合同； 五是提供假冒偽劣產(chǎn)品；六是拒絕接受監(jiān)督檢查或者在檢查過(guò)程中提供虛假材料。
意見(jiàn)稿指出，廣東省政府采購(gòu)中心還將負(fù)責(zé)建立網(wǎng)上商城供應(yīng)商誠(chéng)信檔案。網(wǎng)上商城供應(yīng)商存在違法違規(guī)行為的，經(jīng)查證屬實(shí)后，視情節(jié)輕重由省政府采購(gòu)中心予以約談、暫?；蛉∠W(wǎng)上商城資格，在廣東省電子化采購(gòu)執(zhí)行平臺(tái)予以公布并記錄誠(chéng)信檔案。
來(lái)源：財(cái)政部網(wǎng)站
