李志新是巴中市人大常委會辦公室的一名工作人員，不久前他順利地通過網(wǎng)絡(luò)為單位辦理了一項辦公設(shè)備的采購，比預(yù)算價節(jié)省了7.39%，單品的實際成交價甚至比淘寶、京東等電商還便宜。
這一切，都得益于巴中市新近打造的政府采購網(wǎng)上競價一體化平臺?！巴ㄟ^‘互聯(lián)網(wǎng)+’信息技術(shù)，實現(xiàn)了全市通用貨物政府采購一網(wǎng)運行、一體化管理，有效地解決了政府采購價高質(zhì)次周期長的痼疾?！崩钪拘律钣懈杏|地說，與傳統(tǒng)詢價方式相比，通過該平臺實現(xiàn)了政府采購的全程電子化，一方面采購的貨物質(zhì)量有保障，同時也提高了效率，從發(fā)起競價到定標(biāo)僅需3個工作日。
全程電子化
網(wǎng)上簽章即可成交
幾天前，巴中某科技公司負(fù)責(zé)人張全海收到一條信息，告知他在剛參加的一項政府采購活動中競價成功。原來張全海是一家長期從事政府采購的供應(yīng)商，在收到這條通知后，他立即登錄巴中市政府采購網(wǎng)上競價一體化平臺，對競價合同進(jìn)行了確認(rèn)，并完成了電子簽章?！斑^去傳統(tǒng)采購方式，需要經(jīng)過文件編制、審核、開標(biāo)、評審等多個環(huán)節(jié)，至少要耗去10個工作日，而現(xiàn)在通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行電子競價，最多只花3天?！睆埲８嬖V記者，自從該平臺上線后，他便申請入了供應(yīng)商庫，隨時可以通過網(wǎng)絡(luò)查看競價公告，參與網(wǎng)上競價。若是競價取得成功，系統(tǒng)便會自動生成競價合同，這時采購人、交易中心和成交供應(yīng)商三方只需要在網(wǎng)上簽章即可，整個過程實現(xiàn)了全程電子化，根本不需要跑現(xiàn)場，十分方便。
“采用電子競價后，對供應(yīng)商而言是公正透明，對采購人而言是陽光高效?！眳⑴c該平臺搭建的巴中市公共資源交易中心組織科副科長易馳程告訴記者，在網(wǎng)上競價平臺上采購人只需 5個步驟就能購買到想要的產(chǎn)品——首先登錄系統(tǒng)選擇采購的商品；接著，進(jìn)入購物車頁面后進(jìn)行采購需求的創(chuàng)建；然后，根據(jù)審批表，填寫商務(wù)要求、交貨地點及采購預(yù)算等相關(guān)信息并提交；隨后，系統(tǒng)會進(jìn)入供應(yīng)商競價環(huán)節(jié)，競價結(jié)束后，系統(tǒng)會自動按報價由低到高推薦候選供應(yīng)商。最后，采購人可根據(jù)此選擇供應(yīng)商，并進(jìn)入合同簽訂、收貨驗收等程序。
“整個采購過程系統(tǒng)均公開發(fā)布，無論是采購產(chǎn)品規(guī)格型號、主要參數(shù)，還是數(shù)量價格、競價結(jié)果等信息都在平臺上留痕，確保網(wǎng)上競價留痕可溯、公開公平?！币遵Y程說。
參考電商
引入比價機(jī)制
“目前，網(wǎng)上競價供應(yīng)商庫已經(jīng)收入了各類供應(yīng)商165家，主要涵蓋辦公電腦、復(fù)印機(jī)、打印機(jī)、傳真機(jī)、投影儀、攝影機(jī)、照相機(jī)、空調(diào)、辦公家具等4大品目12類商品?！卑椭惺泄操Y源交易中心相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，政府采購網(wǎng)上競價一體化平臺主要針對單項采購金額市級不超過50萬元，縣區(qū)級不超過30萬元的通用辦公設(shè)備、家電及家具和一般性公務(wù)用車全部納入平臺采購。只要是具有獨立法人資格、有良好商業(yè)信譽(yù)等條件的供應(yīng)商，就可通過這個平臺注冊，參與競價。
相關(guān)數(shù)據(jù)表明，巴中市網(wǎng)上競價平臺運行以來，完成網(wǎng)上競價868宗，采購金額達(dá)2513萬元，節(jié)約資金高達(dá)183萬元，節(jié)資率達(dá)6.8%。易馳程表示，實現(xiàn)這一點主要依賴于平臺搭建之初引入的比價機(jī)制。系統(tǒng)通過借鑒淘寶、京東商城等電商運行模式，增設(shè)了對比篩選的功能，采購人在挑選產(chǎn)品過程中，可通過“對價”功能，將多個商家不同產(chǎn)品的規(guī)格型號、技術(shù)指標(biāo)等在同一網(wǎng)頁上進(jìn)行對比，產(chǎn)品價格可適時地與淘寶、京東等主流電商平臺自營店同型號產(chǎn)品價格進(jìn)行對比，從而幫助采購人選擇質(zhì)優(yōu)價廉的產(chǎn)品。同時，在供應(yīng)商庫的建立上，也充分降低準(zhǔn)入門檻，實現(xiàn)充分競爭，由于全流程電子化交易，沒有中間環(huán)節(jié)，也讓貨物的成本進(jìn)一步降低。統(tǒng)計表明，通過這些機(jī)制，網(wǎng)上競價采購的產(chǎn)品成交價平均比京東商城同類產(chǎn)品價格低4.3%。
延伸閱讀
成都——通過“互聯(lián)網(wǎng)+交易服務(wù)”，實施電子交易平臺提升完善工程，推進(jìn)資產(chǎn)資源項目網(wǎng)上報名報件，成功實現(xiàn)了政府采購項目網(wǎng)上委托，網(wǎng)上定點采購品目增加至6類，交易服務(wù)電子化、網(wǎng)絡(luò)化水平持續(xù)提升。
瀘州——2015年11月，瀘州市與安徽省蚌埠市、安慶市，湖南省湘西州公共資源交易中心共同發(fā)起創(chuàng)建了“政府采購電子化跨區(qū)域數(shù)據(jù)聯(lián)盟”，旨在通過互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等技術(shù)手段，打破技術(shù)壁壘，推進(jìn)交易數(shù)據(jù)信息跨區(qū)域共享，為“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購”改革探索出新路徑。2016年9月，與樂山市、內(nèi)江市建立了交易信息聯(lián)盟，打破信息孤島，擴(kuò)大交易信息獲取渠道，促進(jìn)市場充分競爭。
雅安——建立政府采購電子招標(biāo)系統(tǒng)，該系統(tǒng)實現(xiàn)了公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判、競爭性磋商、單一來源、詢價等政府采購類目的全面電子化和網(wǎng)上報名、繳退保證金、下載招標(biāo)文件等流程的電子化功能。
樂山——2017年2月13日，正式上線運行樂山政府采購網(wǎng)上商城，從網(wǎng)上產(chǎn)品選擇到資金支付，全部實現(xiàn)“淘寶購物”，樂山政府采購網(wǎng)上商城實現(xiàn)了省本級與市州的無縫對接，同時也開啟了該市政府采購的網(wǎng)上直購之路。（記者 劉文藻）
來源：四川日報
