按照《昆明市人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)政府購(gòu)買服務(wù)的實(shí)施意見(暫行)》的要求,昆明市大力推進(jìn)政府購(gòu)買服務(wù)工作,基本實(shí)現(xiàn)了2017年昆明市購(gòu)買服務(wù)范圍要覆蓋到基本公共服務(wù)、社會(huì)管理服務(wù)以及事務(wù)性管理服務(wù)領(lǐng)域的任務(wù)目標(biāo)。2017年上半年,昆明市政府購(gòu)買服務(wù)項(xiàng)目資金總額達(dá)328.5億元,是2016年全年總額99.2億元的3.31倍。
一是逐步完善規(guī)章制度。在去年制定出臺(tái)了《昆明市人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)政府購(gòu)買服務(wù)的實(shí)施意見(暫行)》《昆明市人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)政府購(gòu)買服務(wù)改革主要任務(wù)分解落實(shí)的通知》《昆明市財(cái)政局關(guān)于做好政府購(gòu)買服務(wù)指導(dǎo)性目錄編制管理工作的通知》,公布了《昆明市市本級(jí)政府購(gòu)買服務(wù)指導(dǎo)性目錄(暫行)》《昆明市政府購(gòu)買服務(wù)禁止購(gòu)買目錄(暫行)》及分部門《政府購(gòu)買服務(wù)指導(dǎo)性目錄(樣表)》的基礎(chǔ)上,今年上半年,昆明市又研究出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步完善政府購(gòu)買服務(wù)信息報(bào)送機(jī)制的通知》。該文件規(guī)范了政府購(gòu)買服務(wù)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)范圍,完善了政府購(gòu)買服務(wù)的信息報(bào)送內(nèi)容,提出了每半年報(bào)送一次政府購(gòu)買服務(wù)情況的有關(guān)要求,明確了信息報(bào)送的具體方式方法,進(jìn)一步完善了政府購(gòu)買服務(wù)信息溝通機(jī)制,為全面、準(zhǔn)確、及時(shí)了解各縣(市)區(qū)、各部門政府購(gòu)買服務(wù)改革工作進(jìn)展情況建立健全了制度保障。
二是牢牢把握“三個(gè)堅(jiān)持”。昆明市級(jí)各部門堅(jiān)持規(guī)范購(gòu)買操作流程,根據(jù)職能任務(wù)需要提出政府購(gòu)買服務(wù)計(jì)劃,列入年度預(yù)算,經(jīng)審核報(bào)批后實(shí)施;堅(jiān)持對(duì)購(gòu)買服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行深入調(diào)研、周密論證,優(yōu)先安排與民生相關(guān)的服務(wù)項(xiàng)目;堅(jiān)持把推進(jìn)政府購(gòu)買服務(wù)與促進(jìn)事業(yè)單位分類改革相結(jié)合,認(rèn)真審核事業(yè)單位政府購(gòu)買服務(wù)項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)報(bào)表。
三是著力凸顯民生優(yōu)先。堅(jiān)持準(zhǔn)確把握社會(huì)公共服務(wù)需求,充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,重點(diǎn)考慮并優(yōu)先安排保障與改善民生密切相關(guān)、有利于轉(zhuǎn)變政府職能、有利于推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化、有利于創(chuàng)新社會(huì)治理加強(qiáng)基層建設(shè)的領(lǐng)域和項(xiàng)目,把有限的財(cái)政資金用到人民群眾最需要的地方。上半年,昆明市政府購(gòu)買服務(wù)項(xiàng)目共573項(xiàng),其中,A類基本公共服務(wù)124項(xiàng),B類社會(huì)管理性服務(wù)44項(xiàng),C類行業(yè)管理與協(xié)調(diào)性服務(wù)22項(xiàng),D類技術(shù)性服務(wù)116項(xiàng),E類政府履職所需輔助性事項(xiàng)199項(xiàng),F(xiàn)類其他適宜由社會(huì)力量承擔(dān)的事項(xiàng)68項(xiàng)。
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