本報(bào)訊 近日，湖北省黃石市政府采購(gòu)中心出臺(tái)了《采購(gòu)文件負(fù)面清單》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《負(fù)面清單》），將國(guó)務(wù)院明令取消的資格、證書(shū)限制在外，禁止對(duì)采購(gòu)需求進(jìn)行排他性描述，既有效契合了采購(gòu)人的需求，又能最大限度地實(shí)現(xiàn)公平競(jìng)爭(zhēng)。為有效提高政府采購(gòu)文件編制質(zhì)量，規(guī)范采購(gòu)行為，加強(qiáng)對(duì)政府采購(gòu)文件中歧視性和傾向性條款的審查與制約作出了進(jìn)一步保障。據(jù)悉，此舉在湖北省政府采購(gòu)系統(tǒng)屬首創(chuàng)。
作為今年湖北省履職盡責(zé)點(diǎn)題督查單位之一，黃石市政府采購(gòu)中心著重開(kāi)展了“點(diǎn)題自查”并“對(duì)癥下藥”。針對(duì)過(guò)去集中采購(gòu)目錄執(zhí)行不力、集中采購(gòu)程序不規(guī)范、集中采購(gòu)績(jī)效不高、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)和違法違規(guī)采購(gòu)等問(wèn)題，該中心制定出臺(tái)了包括資格條件、評(píng)分辦法、采購(gòu)需求、其他不合理?xiàng)l件等四部分共58條的《負(fù)面清單》，分為禁止設(shè)置條款和參考設(shè)置條款兩類(lèi)。其中，禁止設(shè)置條款是指政府采購(gòu)文件中包含以上禁止設(shè)置的明顯具有歧視性和傾向性特征的關(guān)鍵詞或內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)予以修正，采購(gòu)活動(dòng)才能繼續(xù)開(kāi)展。參考設(shè)置條款是指政府采購(gòu)文件中包含以上參考設(shè)置的具有歧視性或傾向性因素的關(guān)鍵詞或內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)予以修正或者做出說(shuō)明，釆購(gòu)活動(dòng)才能繼續(xù)開(kāi)展。
《負(fù)面清單》的出臺(tái)，在盡可能滿足采購(gòu)人需求的基礎(chǔ)上，最大限度地消除了采購(gòu)文件傾向性和人為設(shè)置的投標(biāo)“陷阱”，從源頭上遏制了政府采購(gòu)項(xiàng)目違規(guī)人為操控的情況發(fā)生，有望解決廣受社會(huì)詬病的招標(biāo)采購(gòu)“量身定做”問(wèn)題，更加有利于營(yíng)造“依法采購(gòu)、公開(kāi)透明、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、廉潔高效”的政府集中采購(gòu)發(fā)展環(huán)境。《負(fù)面清單》從2017年8月正式實(shí)施。
來(lái)源：中國(guó)政府采購(gòu)報(bào)
