8月9日,國家發(fā)展和改革委員會連發(fā)兩則公告,暫停受理工程咨詢單位資格認(rèn)定申請和中央投資項目招標(biāo)代理機構(gòu)資格認(rèn)定申請。
國家發(fā)展和改革委員會公告2017年第8號指出,“根據(jù)工程咨詢行業(yè)改革發(fā)展需要,我委正在研究制定新的管理規(guī)定,今年暫不受理工程咨詢單位資格認(rèn)定申請。……資格證書有效期即將屆滿,決定該批單位資格證書有效期統(tǒng)一延續(xù)至新管理規(guī)定實施之日。在資格證書有效期延續(xù)期內(nèi),我委不換發(fā)新證?!?/p>
國家發(fā)展和改革委員會公告2017年 第9號指出,“根據(jù)中央投資項目招標(biāo)代理行業(yè)改革發(fā)展需要,我委正在研究制定新的管理規(guī)定,今年暫不受理中央投資項目招標(biāo)代理機構(gòu)資格認(rèn)定申請……資格證書有效期即將屆滿,決定該批單位資格證書有效期統(tǒng)一延續(xù)至新管理規(guī)定實施之日。在資格證書有效期延續(xù)期內(nèi),我委不換發(fā)新證。”
業(yè)界人士稱,看來招標(biāo)代理資質(zhì)要被全面取消了。招標(biāo)代理資質(zhì)全面取消好不好呢?
“取消招標(biāo)代理機構(gòu)資格認(rèn)定是行政審批制度改革和‘放管服’的必然要求。” 上海市財政局政府采購管理處副處長王周歡表示,取消資格認(rèn)定之后加強行政監(jiān)管亦是必然要求,對代理機構(gòu)監(jiān)督檢查和行政處罰是監(jiān)管的重要手段。
王明波律師非常支持取消招標(biāo)資質(zhì),他認(rèn)為市場上想做好做強品牌的代理機構(gòu)是多數(shù),只要監(jiān)管部門嚴(yán)格公正執(zhí)法,并完善誠信體系,形成優(yōu)勝劣汰的市場機制,將來一定會形成一個良性競爭的市場。現(xiàn)在審批資質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)體現(xiàn)不了代理機構(gòu)的實際業(yè)務(wù)水平。
但也有人持不同的態(tài)度,大連市財政局政府采購監(jiān)督管理處調(diào)研員張?zhí)旃J(rèn)為如果簡單地把資質(zhì)取消是不負責(zé)任的態(tài)度,“放管服”的本意是市場有序的發(fā)展。政府采購資質(zhì)的取消給誠信帶來了危機,政府采購資質(zhì)取消的負面影響還沒有取消。
來源:政府采購信息網(wǎng) 作者:柏玲