“在適當(dāng)時(shí)機(jī),將共同推動(dòng)建立招標(biāo)師職業(yè)水平評(píng)價(jià)制度。”近日,中國招投標(biāo)協(xié)會(huì)印發(fā)2017年上半年工作總結(jié),總結(jié)中也提出要將招標(biāo)師職業(yè)水平評(píng)價(jià)制度納入國家職業(yè)資格目錄清單。政府采購信息報(bào)/網(wǎng)記者還了解到,招標(biāo)師證書有效性說明和登記服務(wù)、國內(nèi)外相關(guān)職業(yè)資格互認(rèn)等工作即將推行。
招標(biāo)師職業(yè)資格認(rèn)定
《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第十二條規(guī)定,招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)擁有一定數(shù)量的取得招標(biāo)職業(yè)資格的專業(yè)人員。取得招標(biāo)職業(yè)資格的具體辦法由國務(wù)院人力資源社會(huì)保障部門會(huì)同國務(wù)院發(fā)展改革部門制定。
早在2014年6月時(shí),李克強(qiáng)召開國務(wù)院會(huì)議時(shí)就指出,要逐步建立由行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)等社會(huì)組織開展水平評(píng)價(jià)的職業(yè)資格制度。取消不必要的職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng),是降低制度性交易成本、推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要舉措。近三年中,在已分五批取消272項(xiàng)職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng)基礎(chǔ)上,2016年6月,國務(wù)院取消連同招標(biāo)師職業(yè)資格許可等在內(nèi)的47項(xiàng)職業(yè)資格。時(shí)隔一年,招標(biāo)師職業(yè)水平評(píng)價(jià)制度將建立,還將納入國家職業(yè)目錄清單。
讓我們來回顧一下招標(biāo)師的職業(yè)水平認(rèn)定情況。記者在相關(guān)網(wǎng)站上查到,2010年5月,國家發(fā)展和改革委員會(huì)頒布《招標(biāo)師職業(yè)水平證書登記服務(wù)管理辦法》(試行)。2013年6月,人力資源和社會(huì)保障部與國家發(fā)展和改革委員會(huì)出臺(tái)《關(guān)于印發(fā)招標(biāo)師職業(yè)資格制度暫行規(guī)定和招標(biāo)師職業(yè)資格考試實(shí)施辦法通知》。在運(yùn)行了3年后,即2016年6月,招標(biāo)師職業(yè)資格取消。
兩法交叉如何修訂
在政府采購領(lǐng)域,政府采購和招投標(biāo)制度時(shí)有交叉重疊的情況。在總結(jié)會(huì)上,中國招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會(huì)就這一問題進(jìn)行了專場座談。會(huì)議梳理了十個(gè)方面的交叉情況,分別是招標(biāo)范圍與規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)、招標(biāo)方式的適用條件、招標(biāo)進(jìn)程、評(píng)標(biāo)方法、評(píng)審專家管理、評(píng)標(biāo)結(jié)果公示與中標(biāo)結(jié)果公告、投標(biāo)人救濟(jì)渠道、信息發(fā)布媒介、定標(biāo)制度和監(jiān)督管理。同時(shí),也將于近期調(diào)整標(biāo)準(zhǔn),簡化流程與監(jiān)管程序,以促進(jìn)兩個(gè)法律制度合并修訂。
來源:政府采購信息報(bào)/網(wǎng) 作者:趙穎琨