湖北省財政廳近日出臺通知，從8月至11月針對省直單位在政府采購活動中承擔的主體責任等情況組織開展省級政府采購監(jiān)督檢查工作。
根據(jù)通知，省直各部門單位是省級政府采購監(jiān)督檢查的對象。檢查采取自查和重點檢查相結(jié)合的方式，在省直各部門單位自查的基礎(chǔ)上，按照“雙隨機一公開”原則，隨機抽取16家單位作為2017年政府采購監(jiān)督檢查重點單位。檢查由省財政廳成立檢查工作專班，專班分兩個檢查組，每個檢查組負責8家省直部門的監(jiān)督檢查。
檢查內(nèi)容針對省直單位在政府采購活動中承擔的主體責任，涵蓋省直各部門單位2016年政府采購執(zhí)行情況等六大方面。其中，政府采購執(zhí)行情況方面涉及采購人部門預(yù)算批復(fù)后，是否及時編制政府采購實施計劃，是否用部門預(yù)算代替政府采購實施計劃；采購人是否對照年度集中采購目錄和采購限額標準，將部門預(yù)算中屬于集中采購和分散采購的項目編制政府采購實施計劃；采購人是否將政府采購實施計劃報本級財政部門備案；采購人是否按照政府采購合同規(guī)定，及時向中標或者成交供應(yīng)商支付采購資金等。內(nèi)控管理方面包括內(nèi)部制度建立、內(nèi)部崗位設(shè)置、臺賬建立情況等內(nèi)容，涉及政府采購預(yù)算與計劃管理；政府采購活動管理；驗收管理；實施歸口管理、明確內(nèi)部歸口管理部門，具體負責本單位、本系統(tǒng)的政府采購執(zhí)行管理；實施定期輪崗、建立輪崗交流制度；建立臺賬的合規(guī)性、及時性、完整性；是否依法簽訂采購代理協(xié)議確定委托事項；依法受理和答復(fù)質(zhì)疑等。信息公開方面涉及公布采購項目預(yù)算金額，在指定媒體上發(fā)布完整的資格預(yù)審公告，在指定媒體上發(fā)布采購信息公告，公布采購文件，按時公布所有采購合同，發(fā)布中標、成交結(jié)果公告，公布自行采購的政府采購項目等。政府采購政策執(zhí)行情況方面涉及制定采購需求標準時，是否支持技能環(huán)保、鼓勵技術(shù)創(chuàng)新、支持本國產(chǎn)品；是否通過制定需求標準貫徹節(jié)能、環(huán)保、安全等采購政策；是否通過預(yù)留份額，促進中小企業(yè)發(fā)展，支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展政策；是否通過價格評審優(yōu)惠，促進中小企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展政策；進口產(chǎn)品采購是否報批等。政府采購需求情況方面涉及供應(yīng)商對采購文件的需求情況是否提出質(zhì)疑；將某區(qū)域行政獎勵或某行業(yè)獎勵作為資格條件或加分項；非法限定供應(yīng)商的所有制形式、組織形式或者所在地；設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與采購項目的具體特點和實際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān)；將某區(qū)域行政獎勵或某行業(yè)獎勵作為資格條件或加分項；達到公開招標標準的采購項目改為非公開招標方式是否報批；是否進行需求論證，向社會提供的公共服務(wù)項目征求社會公眾的意見，需求復(fù)雜項目引入第三方專業(yè)機構(gòu)和專家；拆分、變更方式等。履約驗收情況方面涉及成立履約驗收小組；履約過程中的檔案管理；政府向社會公眾提供的公共服務(wù)項目，驗收時邀請服務(wù)對象參與并出具意見，驗收結(jié)果向社會公告等。
來源：中國政府采購報
