今年以來,果洛州財政局緊緊圍繞“依法采購、規(guī)范操作、廉潔高效”的宗旨,不斷完善制度,強化監(jiān)管,有效規(guī)范政府采購行為,著力助推“陽光采購”。截至7月底,全州完成集中采購218批次,實現(xiàn)采購金額8087萬元,節(jié)約資金566萬元,資金節(jié)約率7.0%。其中,州本級完成集中采購95批次,實現(xiàn)采購資金4951萬元,節(jié)約資金378萬元,資金節(jié)約率7.63%。
一是完善內(nèi)控制度。為進一步加強內(nèi)部管理,州政府采購中心嚴格按照《政府采購法》《政府采購法實施條例》等規(guī)章制度,不斷加強學習,強化工作理念,嚴格執(zhí)行采購程序,積極實行陽光采購,始終將黨風廉政建設工作納入中心各項工作。根據(jù)工作需求,在政府采購各項制度上墻的前提下,利用財政局門戶網(wǎng)站、微信公眾平臺等媒介多次公布了政府采購各項規(guī)章制度、采購目錄及限額標準、政府采購各類方式采購流程等。規(guī)范了各項采購流程,使預算單位的各項采購活動更加規(guī)范合理,確保各項采購依法按照程序進行。同時,為貫徹落實簡政放權要求和“放管服”改革要求,發(fā)揮政府采購非招標采購方式周期短、效率高的優(yōu)勢,提升采購執(zhí)行效率,經(jīng)州人民政府同意,制定下發(fā)了《果洛州財政局關于調(diào)整全州2017—2018年度政府采購限額標準的通知》,及時調(diào)整全州限額標準,不斷提升采購執(zhí)行效率。
二是加大宣傳培訓力度。充分利用財政門戶網(wǎng)站、QQ群、微信群等平臺進行政府采購法的宣傳,規(guī)范政府采購行為,提高政府采購效率;借助各種宣傳活動,強化社會對政府采購的監(jiān)督,促進政府采購過程更公開、更透明。同時,積極組織全州六縣采購監(jiān)督管理人員及州本級各采購人進行了政府采購法律法規(guī)及信息管理系統(tǒng)的培訓,確保采購數(shù)據(jù)將更加真實,內(nèi)容更加豐富,信息更加完整。
三是規(guī)范采購流程。采購人先編制采購預算及項目計劃,申報采購項目,連同采購項目預算上限值報采購部門審批;采購人根據(jù)批復與委托代理機構簽訂委托協(xié)議,向代理機構提供采購需求和編制采購文件,評標結束后采購人在規(guī)定的時限內(nèi)發(fā)布中標公告,并通知中標供應商;根據(jù)中標通知,采購人在財政部門指定媒體將采購合同進行發(fā)布,接受社會監(jiān)督;對驗收合格的,財政部門再予以支付。同時,為進一步節(jié)約采購成本、提高采購效率、規(guī)范采購流程,將日常辦公用品及辦公耗材統(tǒng)一納入了集中采購,對供應商的經(jīng)營范圍、場所、專業(yè)技術人員配備情況、服務質(zhì)量、價格等情況進行了審核并規(guī)定協(xié)議供貨供應商所提供產(chǎn)品的價格必須在州政府采購中心所核定價格的基礎上優(yōu)惠5%。
四是擴大采購規(guī)模。根據(jù)《財政部關于進一步推進政府購買服務改革試點工作的通知》的要求,積極推動政府購買服務“擴面增量”。上半年全州政府購買服務范圍涵蓋基礎設施建設、教育醫(yī)療、文化旅游、職業(yè)技能培訓、民政救災救急用品、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險試點等社會購買服務等。同時,根據(jù)州委、州政府《關于印發(fā)果洛州包蟲病綜合防治四年(2017—2020)攻堅實施方案(試行)的通知》精神,及時完成了包蟲病診療設備和手術器械的采購。并完成了果洛州揚塵綜合治理項目道路揚塵抑制設備的采購,將有效減少大武鎮(zhèn)地區(qū)道路揚塵污染,有效提升環(huán)境空氣質(zhì)量。
五是提高監(jiān)管水平。加強對社會代理機構采購過程的監(jiān)督,從專家評委抽取、供應商資格審查、投標文件送達、開標、評標過程、中標結果進行全程監(jiān)督,確保采購程序及行為合法合規(guī);做好政府采購信息公開審核和管理,加大政府采購信息公開力度,逐步實現(xiàn)政府采購項目的全過程、深度公開,不斷提高政府采購工作的透明度,同時,在采購過程中不斷加強對采購人的監(jiān)督檢查。
來源:財政部