今年以來，華鎣市公共資源交易管理服務(wù)辦公室（簡稱：公管辦）按照讓每筆公共資源都在陽光下交易的原則，堅(jiān)持依法交易為準(zhǔn)則，以服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展為宗旨，以內(nèi)強(qiáng)管理外樹形象為抓手，厚植服務(wù)理念，增強(qiáng)服務(wù)能力，提高工作效率，公共資源交易工作成效顯著。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，1-7月，該市公管辦完成各類交易121個(gè)，實(shí)現(xiàn)交易額超過139900萬元，增收節(jié)支超過3000萬元。其中工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)60項(xiàng)，中標(biāo)金額4800余萬元，節(jié)資率近10%；政府集中采購金額122200余萬元，節(jié)資率超過20%。
規(guī)范流程打造 陽光交易平臺
“自去年底以來，我們著力建好用好電子交易系統(tǒng)，確保凡是能夠?qū)崿F(xiàn)網(wǎng)上辦理的事項(xiàng)不現(xiàn)場辦理，凡是能夠在線獲取的市場信息不再以紙質(zhì)方式重復(fù)提供，凡是進(jìn)場交易項(xiàng)目，在滿足現(xiàn)有平臺功能的基礎(chǔ)上一律上廣安公共資源交易網(wǎng)公告，堅(jiān)決杜絕私下場外交易。”8月16日，華鎣市公管辦主任趙正偉介紹說。
該市積極協(xié)調(diào)平臺運(yùn)營商加快開發(fā)完善電子交易平臺“遠(yuǎn)程異地評標(biāo)、產(chǎn)權(quán)在線交易”等功能，實(shí)現(xiàn)專業(yè)化“互聯(lián)網(wǎng)+公共資源交易工作”，滿足“全交易領(lǐng)域+全電子流程”電子交易工作的需要，努力實(shí)現(xiàn)覆蓋建設(shè)工程招投標(biāo)、政府采購、土地礦權(quán)及國有產(chǎn)權(quán)交易4大類網(wǎng)上報(bào)名、電子繳納保證金、網(wǎng)上遞交投標(biāo)文件、網(wǎng)上在線評審（報(bào)價(jià)）、網(wǎng)上退還保證金等全流程電子交易一體化。
該市公管辦通過優(yōu)化工作流程，改變原來所有的業(yè)務(wù)工作實(shí)行一個(gè)業(yè)務(wù)股室一個(gè)工作人員負(fù)責(zé)一個(gè)項(xiàng)目的全程包干負(fù)責(zé)制，全面推行工作流程化改革。即每個(gè)交易項(xiàng)目均從受理編審股受理開始，到綜合股整檔歸卷結(jié)束，歷經(jīng)6個(gè)股室的不同工作人員共同完成，實(shí)現(xiàn)了“板塊型”向“流程型”轉(zhuǎn)變，構(gòu)建統(tǒng)一規(guī)范、陽光透明、競爭有序、監(jiān)管有力、便捷高效的公共資源交易市場。
此外，該市公管辦聘請了兩名法律顧問，對重大交易項(xiàng)目在專家需求論證的基礎(chǔ)上，在事前從法律角度進(jìn)行咨詢論證，事中由華鎣市公證處公證員在交易現(xiàn)場當(dāng)眾進(jìn)行公證，事后對每一個(gè)進(jìn)場交易項(xiàng)目的交易現(xiàn)場錄音錄像進(jìn)行專門刻盤印證保存，有效解決了整個(gè)交易過程法制化、公證化和證據(jù)化問題，著力打造陽光交易平臺。
主動服務(wù)助力 經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展
“今年以來，我們積極延伸服務(wù)鏈條，變以往被動的事中受理、擬制文件、報(bào)名、開評標(biāo)等服務(wù)，為主動的事前參與、邀請、踏勘、論證以及事后的質(zhì)疑、投訴、履約等全過程服務(wù)，形成了全范圍針對項(xiàng)目業(yè)主、投標(biāo)人、監(jiān)督人和專家四類不同對象的“保姆式”服務(wù)模式，今年以來，無一件有效質(zhì)疑和信訪發(fā)生，評標(biāo)專家也未因評審誤差受到處理?！?月16日，趙正偉對記者說。
作為服務(wù)的窗口單位，該市公管辦堅(jiān)持把提高效率放在工作首位，樹立“工作沒干好就不下班、今天該干的事情就必須干完”的思想，堅(jiān)決杜絕工作拖拉。今年以來，該市公管辦從項(xiàng)目受理到文件擬制辦結(jié)時(shí)限由原來的平均2天壓縮到1.5天，交易各方當(dāng)事人滿意率達(dá)到100%。
“公管辦是交易工作的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，而不是招投標(biāo)、政府采購的監(jiān)督管理部門，所以我們在工作中增強(qiáng)主動服務(wù)意識，嚴(yán)格落實(shí)限時(shí)服務(wù)、跟蹤服務(wù)、預(yù)約上門服務(wù)機(jī)制，助推全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?！壁w正偉說。
今年是全省確定的“項(xiàng)目年”，華鎣市開工建設(shè)的重大項(xiàng)目也特別多，該市公管辦圍繞重大項(xiàng)目的上馬實(shí)施實(shí)行專人快辦、全程跟蹤，做好招投標(biāo)、采購環(huán)節(jié)的交易服務(wù)工作。截至目前，該市已有過境高速征地拆遷安置、旅游扶貧示范環(huán)線、教育扶貧培訓(xùn)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)等4個(gè)億元以上的重點(diǎn)項(xiàng)目順利實(shí)施采購交易。
同時(shí)，華鎣市貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目量大、面廣，群眾非常期盼、高度關(guān)注，為加快脫貧進(jìn)程和民生項(xiàng)目盡快上馬，讓貧困群眾及早受益，該市公管辦堅(jiān)持為脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目、民生類項(xiàng)目開辟綠色通道、優(yōu)先辦理。截至目前，該市已順利實(shí)施易地扶貧搬遷、貧困村公路、農(nóng)村安全飲水等脫貧攻堅(jiān)及民生類項(xiàng)目25個(gè)，交易額超過3500萬元，推動了扶貧民生工程又好又快建設(shè)。
來源：廣安日報(bào)
