2017年，合肥市財政局強力推進政府采購預算執(zhí)行，制定實施多項新舉措，連續(xù)打出組合拳，有效改變了政府采購項目“一等、二拖、三慢”的狀況，項目采購活動提前工作時間超過2個月，項目申報時間在當年4月中旬全部完成，預算單位、市財政、市政府采購中心各方當事人責任更加明晰，操作更加規(guī)范，執(zhí)行更加迅速。
一是分類限時，加快申報進度。對政府采購預算執(zhí)行實行分類限時制度，即按照通用設備購置類、專用設備購置類和服務及工程類，分別確定項目采購的申報時限和預算資金支付時限，加快采購項目的申報、執(zhí)行和資金支付。截至目前，除少數項目需完善論證等手續(xù)外，政府采購預算申報率達98.2%。。
二是加強需求管理，分類制定模板。出臺《關于加強政府采購項目需求管理的通知》，按貨物、工程和服務分類設定需求申報模板，加強前期準備工作，提高政府采購項目的可操作性。預算單位規(guī)范采購需求論證行為，按要求組織相關專業(yè)人員依法進行論證，保證采購需求符合法律法規(guī)及政府采購政策要求。同時建立健全內部采購事項集體研究、合法性審查和內部會簽相結合的議事決策機制，采購需求論證、制定過程形成完整記錄，自覺接受監(jiān)管機構的監(jiān)督。
三是創(chuàng)新實行預采購，加快預算執(zhí)行。從2017年起，在2—3月份政府采購淡季，嘗試對通用設備等部分項目實行預采購，即在采購預算下達前，預先組織項目論證、發(fā)布信息公告、組織采購評審，待政府采購預算正式下達后，簽訂政府采購合同。2017年以來，實行預采購項目共174個，項目總金額3.3億元，占年度預算的22%。截至7月31日，已有171個預采購項目發(fā)布中標通知，金額3.1億元。
四是建立限時辦結機制，提高采購效率。建立“2521”限時辦理機制，要求在10個工作日完成項目申報到發(fā)布采購公告的過程環(huán)節(jié)，進一步明確各方責任，鎖定采購周期。具體是指：政府采購中心在2個工作日內會同預算單位確定采購需求，并落實政府采購計劃；政府采購中心在采購需求確認后5個工作日內完成采購文件的編制工作；預算單位在收到采購文件后2個工作日內完成采購文件確認；政府采購中心在收到確認后1個工作日內發(fā)布采購公告。
五是利用信息化手段，加強流程監(jiān)控。于2016年開發(fā)“政府采購項目全流程監(jiān)控系統(tǒng)”，實現財政一體化平臺與公共資源交易平臺的遠程對接，對政府采購項目采購流程和環(huán)節(jié)進行實時調度和監(jiān)控，加快招投標行進速度。
六是加強會商調度，推進預算執(zhí)行。建立按周調度和反饋機制，對市級政府采購項目予以重點保障，及時聯系預算單位，督促編制采購文件。在進行專題會商基礎上，按月統(tǒng)計采購項目執(zhí)行情況進行通報督辦。
來源：中國政府采購網
