9月1號(hào)開始,重慶市財(cái)政局將對(duì)市級(jí)預(yù)算單位政府采購管理執(zhí)行新的辦法,政府采購效率將得到進(jìn)一步提高。
作為全面深化改革的“先手棋”和轉(zhuǎn)變政府職能的“當(dāng)頭炮”,十八大以來,黨中央、國務(wù)院持續(xù)推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革,政府采購涉及采購單位、代理機(jī)構(gòu)、財(cái)政部門、供應(yīng)商等方方面面,效率的提高一直是大家比較關(guān)注的問題。
市財(cái)政局作為政府采購的監(jiān)管部門,一直在審批環(huán)節(jié)上“只做減法、不做加法”,不斷推動(dòng)政府采購監(jiān)管從程序控制轉(zhuǎn)向結(jié)果導(dǎo)向,日前,該局從三個(gè)方面完善了政府采購“放管服”政策。
資金支付權(quán)限,放。將財(cái)政直接支付調(diào)整為授權(quán)支付,采購單位不再申請(qǐng)財(cái)政部門直接支付采購款,而是由采購單位根據(jù)合同履行進(jìn)度和付款約定,采取單位授權(quán)支付的方式自行支付。
財(cái)政審批事項(xiàng),減。今后,如果采購單位要變更采購方式,只有兩種情形才須報(bào)財(cái)政審批,一種是應(yīng)該公開招標(biāo)的采購項(xiàng)目,擬變更為競爭性談判、單一來源采購、詢價(jià)采購、競爭性磋商等非招標(biāo)采購方式。另一種是已經(jīng)公開招標(biāo)的采購項(xiàng)目,招標(biāo)過程中提交投標(biāo)文件或者經(jīng)評(píng)審實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要求的供應(yīng)商只有兩家時(shí),采購人擬變更采購方式,與該兩家供應(yīng)商競爭性談判采購。除此之外,其它變更方式不再報(bào)財(cái)政審批。
資金審查限額,提。下個(gè)月起,單次采購額在500萬元(含)以上的采購項(xiàng)目,采購單位須提交財(cái)政部門進(jìn)行采購文件政策性審查。其余采購項(xiàng)目的采購文件不再提交財(cái)政部門審查。
對(duì)政府采購行為的管控,市財(cái)政局同時(shí)還要求,各單位須“應(yīng)采盡采、應(yīng)編盡編”,完整地編制政府采購部門預(yù)算;不得將應(yīng)當(dāng)以公開招標(biāo)方式采購的貨物、服務(wù)化整為零,或者以其他方式規(guī)避公開招標(biāo)采購,不得以拆分項(xiàng)目或者以其他方式,刻意將單次采購金額拆分為500萬元以下,規(guī)避采購文件審查;對(duì)違反政府采購法及相關(guān)法律法規(guī)的政府采購行為,將給予嚴(yán)查重處。
來源:重慶市財(cái)政局網(wǎng)站