今年以來(lái),江西省新余市財(cái)政局取消了運(yùn)行多年的協(xié)議供貨模式,采用了網(wǎng)上競(jìng)價(jià)采購(gòu)的新方式,旨在解決協(xié)議供貨中存在標(biāo)價(jià)虛高等問(wèn)題,進(jìn)一步提高政府采購(gòu)工作效率,規(guī)范采購(gòu)活動(dòng)開(kāi)展。到目前為止,新余市共有72家供應(yīng)商17大類(lèi)137種商品進(jìn)駐網(wǎng)上商城系統(tǒng)。上半年,新余市本級(jí)網(wǎng)上競(jìng)價(jià)系統(tǒng)成交532筆,采購(gòu)預(yù)算金額465萬(wàn)元,成交額419萬(wàn)元,節(jié)約率9.9 %。
一是激活市場(chǎng)無(wú)限潛力。網(wǎng)上競(jìng)價(jià)系統(tǒng)不受時(shí)空區(qū)域限制,所有符合條件的各式品牌商品均可無(wú)條件上傳入庫(kù),凸顯了“網(wǎng)上超市”的公開(kāi)公平公正。同時(shí),該平臺(tái)也為采購(gòu)人提供了琳瑯滿(mǎn)目的商品,開(kāi)闊了視野,拓寬了選擇的余地。
二是破解固化利益格局。網(wǎng)上競(jìng)價(jià)采購(gòu)將單項(xiàng)選擇變多項(xiàng)選擇,從采購(gòu)信息到商品成交,封閉運(yùn)行,供需隔離,競(jìng)爭(zhēng)充分,經(jīng)濟(jì)實(shí)惠。
三是擠壓商品價(jià)格空間。協(xié)議供貨采購(gòu)最大的問(wèn)題為商品價(jià)格以及優(yōu)惠率的實(shí)時(shí)監(jiān)控難,在信息資源無(wú)法在線共享的情況下,這無(wú)疑是監(jiān)管的短板。網(wǎng)上競(jìng)價(jià)則按照“低價(jià)自動(dòng)成交原則”操作,且允許多次報(bào)價(jià)確定最后的供應(yīng)商。
四是提升采購(gòu)質(zhì)量效率。網(wǎng)上競(jìng)價(jià)從計(jì)劃申報(bào)、采購(gòu)實(shí)施到合同簽訂一律電子化,無(wú)門(mén)檻、零障礙、全天候,簡(jiǎn)潔高效,流暢快速,一旦進(jìn)入程序,48小時(shí)準(zhǔn)時(shí)“落錘定音”。采購(gòu)人收貨后滿(mǎn)意即可網(wǎng)上下載供貨合同及時(shí)付款。
五是營(yíng)造寬松采購(gòu)環(huán)境。網(wǎng)上競(jìng)價(jià)系統(tǒng)讓供、需、管三者由“面對(duì)面”變?yōu)椤氨晨勘场?,促進(jìn)了采購(gòu)活動(dòng)的廉潔高效運(yùn)行。
當(dāng)前,新余市的網(wǎng)上競(jìng)價(jià)采購(gòu)尚處起步階段,運(yùn)行中也存在一定的問(wèn)題,如系統(tǒng)僅讓產(chǎn)品授權(quán)的總代理商一家上傳數(shù)據(jù),如此便有了商品型號(hào)和價(jià)格壟斷之嫌。接下來(lái)工作中,可考慮規(guī)定采購(gòu)人必須選擇三種以上的同類(lèi)商品競(jìng)價(jià),以期打破僵局,防范“綁架”,鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)。(楊國(guó)生)
來(lái)源:中國(guó)政府采購(gòu)報(bào)