為更好地規(guī)范購(gòu)買主體的購(gòu)買服務(wù)行為，提高財(cái)政資金使用效益，提升服務(wù)供給的質(zhì)量和效率，近日，市財(cái)政局出臺(tái)《成都市政府購(gòu)買服務(wù)工作規(guī)程》，完善了政府購(gòu)買服務(wù)行為的全流程運(yùn)行機(jī)制，重點(diǎn)對(duì)購(gòu)買主體的需求管理和履約管理進(jìn)行了明晰，力圖通過(guò)扎緊政府購(gòu)買服務(wù)源頭和結(jié)果兩道“關(guān)口”，推動(dòng)政府購(gòu)買服務(wù)從程序?qū)蛐拖蚪Y(jié)果評(píng)價(jià)型轉(zhuǎn)變，努力實(shí)現(xiàn)物有所值的價(jià)值目標(biāo)。
一是強(qiáng)化需求管理。規(guī)定了在具體項(xiàng)目實(shí)施前，購(gòu)買主體應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目規(guī)劃，結(jié)合服務(wù)項(xiàng)目的專業(yè)性和特殊性，以及市場(chǎng)調(diào)研情況，制定合規(guī)完整明確的項(xiàng)目需求。歸納概括了具體服務(wù)項(xiàng)目需求內(nèi)容的共性特征。要求購(gòu)買主體加強(qiáng)需求確定內(nèi)控管理，健全內(nèi)部監(jiān)督和制約機(jī)制。
二是細(xì)化履約管理。著重對(duì)公共服務(wù)驗(yàn)收管理、驗(yàn)收考核通報(bào)告知制度等進(jìn)行了規(guī)定。針對(duì)公共服務(wù)的延續(xù)性，以日常考核、專項(xiàng)考核、隨機(jī)抽查、第三方監(jiān)管等多種考核評(píng)價(jià)方式，細(xì)化了購(gòu)買主體對(duì)承接主體履約過(guò)程。通過(guò)指導(dǎo)購(gòu)買主體加強(qiáng)履約過(guò)程監(jiān)管，將過(guò)程監(jiān)管考核評(píng)分與資金支付相銜接，防止出現(xiàn)承接主體虛假承諾、虎頭蛇尾，甚至“綁架”購(gòu)買主體消費(fèi)等現(xiàn)象。
三是優(yōu)化結(jié)算管理。針對(duì)某些特定公共服務(wù)項(xiàng)目的受眾相對(duì)固定、使用時(shí)間零星分散的特點(diǎn)，優(yōu)化了對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)較為充分的公共服務(wù)類項(xiàng)目的資金結(jié)算模式，為發(fā)揮受益對(duì)象選擇的主動(dòng)性和市場(chǎng)配置資源的優(yōu)勢(shì)奠定了良好基礎(chǔ)。
來(lái)源：中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)
