日前，鄭州市政府辦公廳下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范房屋建筑和市政工程項目招標(biāo)投標(biāo)管理工作的通知》，進(jìn)一步規(guī)范全市招標(biāo)投標(biāo)市場秩序,加強(qiáng)招標(biāo)投標(biāo)市場管理,保護(hù)招標(biāo)投標(biāo)活動當(dāng)事人的合法權(quán)益,提高招標(biāo)投標(biāo)質(zhì)量和效果。
對于招標(biāo)代理和評標(biāo)專家行為、招投標(biāo)資格條件設(shè)置、招投標(biāo)活動中類似工程業(yè)績設(shè)置、投標(biāo)保證金的收取和退還，《通知》中均明確具體管理辦法。
按照《通知》，各級建設(shè)行政主管部門要嚴(yán)格招標(biāo)代理委托合同監(jiān)管工作；具體辦理業(yè)務(wù)人員采用實名制，業(yè)務(wù)辦理過程中，不得隨意調(diào)換代理項目負(fù)責(zé)人；鼓勵國有投資工程建設(shè)項目以競爭的方式選擇招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)；任何單位和個人不得以任何方式為招標(biāo)人指定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)；嚴(yán)禁招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)根據(jù)某一個或幾個潛在投標(biāo)人的資質(zhì)、規(guī)模、業(yè)績等特點(diǎn)，編制招標(biāo)公告、資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件，排斥限制潛在投標(biāo)人。此外，我市P P P項目、軌道交通、綜合管廊、高架快速路( 橋、隧道) 、裝配式建筑、安置房建設(shè)以及其他規(guī)模較大的政府投資項目施工發(fā)包時，鼓勵支持組成聯(lián)合體進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)活動。
《通知》提到，要全面推行資格后審。招標(biāo)人對依法必須進(jìn)行招標(biāo)的一般性工程和材料設(shè)備，應(yīng)全面實行資格后審制。對結(jié)構(gòu)復(fù)雜或技術(shù)要求較高的特殊性工程建設(shè)項目確需實行資格預(yù)審的，應(yīng)當(dāng)發(fā)布資格預(yù)審公告，嚴(yán)禁未發(fā)布資格預(yù)審公告的資格預(yù)審行為；資格預(yù)審應(yīng)采用合格制,只要滿足資格預(yù)審條件，通過符合性審查、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)審查的潛在投標(biāo)人均應(yīng)通過資格預(yù)審，不得限制通過資格預(yù)審的投標(biāo)人數(shù)量。通過資格預(yù)審的合格投標(biāo)人，除資格預(yù)審情形發(fā)生變化外，招標(biāo)文件中不得載明核驗相關(guān)原證件條款，開標(biāo)活動中不得重復(fù)核驗相關(guān)原證件。
建立稽查制度，設(shè)立投訴舉報電話，依法查處招投標(biāo)活動中的違法違規(guī)行為，重點(diǎn)查處使用他人名義投標(biāo)、圍標(biāo)、串標(biāo)或以偽造、變造資格、資質(zhì)證書及其他許可證件、業(yè)績等騙取中標(biāo)行為。加大對違法違規(guī)行為的行政處罰力度和不誠信行為的曝光力度，對存在有不良行為記錄和失信被執(zhí)行人企業(yè)的招標(biāo)投標(biāo)行為予以限制，,將企業(yè)信用信息與招標(biāo)結(jié)果相結(jié)合，維護(hù)我市招標(biāo)投標(biāo)市場的良好秩序。（記者趙文靜）
來源：鄭州日報
