本報(bào)訊 昨日，鄭州市政府辦公廳下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范房屋建筑和市政工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理工作的通知》，進(jìn)一步規(guī)范我市招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)秩序,加強(qiáng)招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)管理,保護(hù)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益,提高招標(biāo)投標(biāo)質(zhì)量和效果。
不得為招標(biāo)人 指定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)
對(duì)于招標(biāo)代理和評(píng)標(biāo)專(zhuān)家行為、招投標(biāo)資格條件設(shè)置、招投標(biāo)活動(dòng)中類(lèi)似工程業(yè)績(jī)?cè)O(shè)置、投標(biāo)保證金的收取和退還，《通知》中均明確具體管理辦法。
按照《通知》，各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)要嚴(yán)格招標(biāo)代理委托合同監(jiān)管工作；具體辦理業(yè)務(wù)人員采用實(shí)名制,業(yè)務(wù)辦理過(guò)程中,不得隨意調(diào)換代理項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。
鼓勵(lì)國(guó)有投資工程建設(shè)項(xiàng)目以競(jìng)爭(zhēng)的方式選擇招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。任何單位和個(gè)人不得以任何方式為招標(biāo)人指定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。
嚴(yán)禁招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)根據(jù)某一個(gè)或幾個(gè)潛在投標(biāo)人的資質(zhì)、規(guī)模、業(yè)績(jī)等特點(diǎn),編制招標(biāo)公告、資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件,排斥限制潛在投標(biāo)人。
此外，我市PPP項(xiàng)目、軌道交通、綜合管廊、高架快速路（橋、隧道）、裝配式建筑、安置房建設(shè)以及其他規(guī)模較大的政府投資項(xiàng)目施工發(fā)包時(shí),鼓勵(lì)支持組成聯(lián)合體進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。
招標(biāo)人應(yīng)嚴(yán)格控制資格預(yù)審
《通知》提到，要全面推行資格后審。招標(biāo)人對(duì)依法必須進(jìn)行招標(biāo)的一般性工程和材料設(shè)備,應(yīng)全面實(shí)行資格后審制,嚴(yán)格控制資格預(yù)審。對(duì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜或技術(shù)要求較高的特殊性工程建設(shè)項(xiàng)目確需實(shí)行資格預(yù)審的,應(yīng)當(dāng)發(fā)布資格預(yù)審公告,嚴(yán)禁未發(fā)布資格預(yù)審公告的資格預(yù)審行為;資格預(yù)審應(yīng)采用合格制,只要滿(mǎn)足資格預(yù)審條件,通過(guò)符合性審查、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)審查的潛在投標(biāo)人均應(yīng)通過(guò)資格預(yù)審,不得限制通過(guò)資格預(yù)審的投標(biāo)人數(shù)量。通過(guò)資格預(yù)審的合格投標(biāo)人,除資格預(yù)審情形發(fā)生變化外,招標(biāo)文件中不得載明核驗(yàn)相關(guān)原證件條款,開(kāi)標(biāo)活動(dòng)中不得重復(fù)核驗(yàn)相關(guān)原證件。
我市還將進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，建立稽查制度,設(shè)立投訴舉報(bào)電話,依法查處招投標(biāo)活動(dòng)中的違法違規(guī)行為,重點(diǎn)查處使用他人名義投標(biāo)、圍標(biāo)、串標(biāo)或以偽造、變?cè)熨Y格、資質(zhì)證書(shū)及其他許可證件、業(yè)績(jī)等騙取中標(biāo)行為。加大對(duì)違法違規(guī)行為的行政處罰力度和不誠(chéng)信行為的曝光力度,對(duì)存在有不良行為記錄和失信被執(zhí)行人企業(yè)的招標(biāo)投標(biāo)行為予以限制,將企業(yè)信用信息與招標(biāo)結(jié)果相結(jié)合,維護(hù)我市招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)的良好秩序。
來(lái)源：鄭州晚報(bào)
