華龍網(wǎng)9月12日12時(shí)46分訊 開(kāi)展工程項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理，切實(shí)加強(qiáng)招投標(biāo)管理和政府采購(gòu)工作，是縣委、縣政府今年年初確定的重點(diǎn)工作任務(wù)之一。今年以來(lái)，全縣上下認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府的工作部署，加強(qiáng)招投標(biāo)管理和政府采購(gòu)工作，營(yíng)造了良好環(huán)境，強(qiáng)化了源頭治腐，實(shí)現(xiàn)了良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。但是，在近期，秀山縣招投標(biāo)領(lǐng)域出現(xiàn)了一些不好的現(xiàn)象，圍標(biāo)、串標(biāo)、流標(biāo)、廢標(biāo)等問(wèn)題時(shí)有發(fā)生，導(dǎo)致招不到好的企業(yè)，影響了項(xiàng)目質(zhì)量和效益；甚至招不到企業(yè)，造成項(xiàng)目遲遲不能開(kāi)工，影響了項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。關(guān)于這些問(wèn)題，決不能任其蔓延，決不能形成風(fēng)氣。
就下一步招投標(biāo)管理工作，縣發(fā)改委將這么干。一是研究出臺(tái)配套政策，進(jìn)一步完善監(jiān)管體系，有序開(kāi)展招投標(biāo)日常管理工作，積極協(xié)調(diào)行業(yè)部門招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督活動(dòng)。
建立招投標(biāo)信息集中統(tǒng)一公開(kāi)制度，項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)、評(píng)標(biāo)中標(biāo)、建設(shè)動(dòng)態(tài)基本信息和不公開(kāi)招標(biāo)項(xiàng)目信息以及各招投標(biāo)行政監(jiān)督部門依法作出的行政處罰決定，在指定媒體及時(shí)公開(kāi)發(fā)布，接受社會(huì)公眾監(jiān)督、便于動(dòng)態(tài)查詢。嚴(yán)把招標(biāo)方案核準(zhǔn)關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家關(guān)于工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，嚴(yán)格評(píng)標(biāo)專家的日常考核，切實(shí)履行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和綜合監(jiān)督招標(biāo)投標(biāo)的職責(zé)。
二是招投標(biāo)工作目前存在的主要問(wèn)題進(jìn)行深入分析。雖然秀山招投標(biāo)管理工作已經(jīng)較為規(guī)范，但仍然存在以下幾方面的問(wèn)題：一是部分行業(yè)監(jiān)督部門對(duì)自身招標(biāo)投標(biāo)職能職責(zé)不明確，對(duì)本行業(yè)招標(biāo)項(xiàng)目管理不具體、監(jiān)督不到位，沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)用的行業(yè)監(jiān)督作用。二是部分項(xiàng)目單位對(duì)項(xiàng)目前期工作開(kāi)展不充分，以“任務(wù)重、工期緊”為由著急招標(biāo)，但因無(wú)任何建設(shè)手續(xù)或手續(xù)不齊而不能及時(shí)開(kāi)展招標(biāo)，進(jìn)而影響工程實(shí)施進(jìn)度。三是招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理水平良莠不齊，招標(biāo)文件編制質(zhì)量不高。四是由于監(jiān)管手段單一，信息共享滯后，資料核實(shí)耗時(shí)長(zhǎng)、取證難，圍標(biāo)串標(biāo)現(xiàn)象仍然存在。五是評(píng)標(biāo)專家?guī)烊藛T較少，不能滿足一些專業(yè)技術(shù)復(fù)雜項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)需求，需借用市級(jí)平臺(tái)開(kāi)標(biāo)；部分專家對(duì)招投標(biāo)法律法規(guī)知識(shí)研究不夠，缺乏應(yīng)有的高水平評(píng)標(biāo)專業(yè)知識(shí)。
三是就完善招投標(biāo)工作，縣發(fā)改委打算這么做。轉(zhuǎn)變政府職能、完善管理機(jī)制等方面著手，采取有效措施，全面提高招投標(biāo)綜合監(jiān)管工作質(zhì)量，服務(wù)發(fā)展大局。嚴(yán)格執(zhí)行新修訂《重慶市招標(biāo)投標(biāo)條例》各類配套制度，健全完善招投標(biāo)監(jiān)管體系，督促縣級(jí)行業(yè)監(jiān)督部門貫徹、落實(shí)各類配套制度；加強(qiáng)招投標(biāo)法律法規(guī)的宣傳和學(xué)習(xí)培訓(xùn)，通過(guò)法規(guī)解讀、以案說(shuō)法等方式，多途徑、多渠道、多形式地對(duì)招投標(biāo)法律法規(guī)進(jìn)行廣泛宣傳；切實(shí)履行好綜合監(jiān)督職責(zé)，加強(qiáng)部門協(xié)作力度，形成聯(lián)合機(jī)制，注重案件跟蹤、調(diào)查、配合，督促有關(guān)行政監(jiān)督部門依法查處招投標(biāo)活動(dòng)中的違法違規(guī)行為；深入開(kāi)展招投標(biāo)突出問(wèn)題專項(xiàng)整治，會(huì)同相關(guān)部門開(kāi)展招投標(biāo)突出問(wèn)題專項(xiàng)整治行動(dòng)，重點(diǎn)打擊圍標(biāo)、串標(biāo)、轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠施工等違法行為，做到處罰一批、通報(bào)一批、震懾一批，保持整治工作的高壓態(tài)勢(shì)，維護(hù)招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)正常競(jìng)爭(zhēng)秩序；加強(qiáng)評(píng)標(biāo)專家和代理機(jī)構(gòu)管理，建立招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不良行為記錄、招標(biāo)代理業(yè)績(jī)記錄等制度，對(duì)發(fā)現(xiàn)有違法違規(guī)或其他不良行為的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)納入縣級(jí)“黑名單”；積極推進(jìn)電子化招標(biāo)投標(biāo)，盡早實(shí)現(xiàn)電子招投標(biāo)，提高交易效率和透明度。
就當(dāng)前招投標(biāo)存在的矛盾和問(wèn)題，縣發(fā)改委主任洪大志說(shuō)，將在以后的工作中努力加以克服和解決，和全縣各行業(yè)監(jiān)督部門一道，致力于營(yíng)造更加公平、公正、公開(kāi)的招投標(biāo)環(huán)境。
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