今年以來,蓬安縣嚴格“四項機制”,從源頭上控制采購人故意設置資格門檻、設置帶傾向性或限制性的各種條件,為潛在供應商提供公平公正的競爭環(huán)境,明顯減少了質(zhì)疑和投訴案件的發(fā)生,提升了政府采購質(zhì)量。
一是嚴格雙崗審核機制。采購監(jiān)督管理部門對采購單位申報備案的項目實行現(xiàn)場初核和復核,對明顯違背采購法律法規(guī)的內(nèi)容立即提出修改意見,對存在明顯的傾向性限制性條款以及其他不合理、與本項目無關的內(nèi)容責令全部取消,否則不予備案通過。
二是嚴格“寬進嚴出”機制。一般項目嚴格按照《政府采購法》第22條規(guī)定的基本條件設置供應商資格條件,讓更多的供應商能夠同時參與投標;特殊項目設置的資格條件必須與行業(yè)標準、技術規(guī)范以及項目本身實際密切相關;對國家或各部委明確取消的各類企業(yè)資質(zhì)認證不再納入資格設置條件。
三是嚴格專家咨詢聯(lián)絡機制。加強與采購經(jīng)辦人現(xiàn)場的及時有效詢問和溝通,對復雜項目的技術參數(shù)、服務要求把握不準的,積極采納項目需求論證專家意見、多方位征詢項目有關的其他行業(yè)專家意見,以此甄別技術參數(shù)的真實性和合理性。對項目參數(shù)中設置的各種認證書、報告證明、廠家授權(quán)等條款重點核實,以此識別參數(shù)的限制性和歧視性。
四是嚴格設置綜合評分機制。將價格作為評分主要因素,既充分有序競爭、又盡量節(jié)約財政資金,一般普通項目價格分值在40分左右,對于技術標準統(tǒng)一、市場競爭充分的貨物一律實行最低評標價法。同時也技術、服務配置作為主要因素之一,分值設置占較大權(quán)重,體現(xiàn)采購人的需求,提高了采購的質(zhì)量。
來源:財政部網(wǎng)站