本報(bào)訊 （記者 趙穎琨） 為進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購進(jìn)口產(chǎn)品管理，規(guī)范進(jìn)口產(chǎn)品政府采購行為，簡化審核流程，提高采購效率，近日，哈爾濱市財(cái)政局出臺《哈爾濱市財(cái)政局關(guān)于加強(qiáng)市直單位政府采購進(jìn)口產(chǎn)品管理的通知》（哈財(cái)采[2017]375號）（以下簡稱《通知》）?！锻ㄖ分信c進(jìn)口產(chǎn)品采購相關(guān)的主體包括采購人、行業(yè)主管部門、市財(cái)政部門、論證專家與代理機(jī)構(gòu)，采購申請程序分三步進(jìn)行。
第一步 提出申請
首先，采購人應(yīng)該提出采購申請?！锻ㄖ吩僖淮蚊鞔_了進(jìn)口產(chǎn)品的概念，對于滿足條件的進(jìn)口產(chǎn)品，采購人應(yīng)填寫《政府采購進(jìn)口產(chǎn)品申請表》并詳細(xì)說明產(chǎn)品名稱、采購數(shù)量、預(yù)算金額與申請理由。如果采購人擬采購屬于國家明確規(guī)定限制進(jìn)口產(chǎn)品的，還應(yīng)當(dāng)向行政主管部門提交《政府采購進(jìn)口產(chǎn)品所屬行業(yè)主管部門意見》。
第二步 專家論證
《通知》明確，論證專家由5人以上的單數(shù)組成，其中必須包括1名法律專家。采購人代表不得作為專家組成員參與論證。參與論證的專家不得參與該進(jìn)口產(chǎn)品的采購評審工作。
論證專家由行業(yè)主管部門組織集中論證，論證內(nèi)容包括兩部分。一是法律專家判定擬采購產(chǎn)品是否屬于國家限制進(jìn)口產(chǎn)品或其他進(jìn)口產(chǎn)品；認(rèn)定本次進(jìn)口產(chǎn)品專家論證情況、論證意見是否符合《政府采購進(jìn)口產(chǎn)品管理辦法》等相關(guān)規(guī)定。二是技術(shù)專家論證采購人申請理由的合理性、必要性，明確國內(nèi)是否具有同類產(chǎn)品。國內(nèi)同類產(chǎn)品不滿足行業(yè)實(shí)際工作需求的，專家針對產(chǎn)品的具體技術(shù)指標(biāo)、功能需求等逐項(xiàng)進(jìn)行論證，并提出是否必須采購進(jìn)口產(chǎn)品的建議。
第三步 提交材料
《通知》要求，行政主管部門組織專家論證后，于每年3月10日前向市財(cái)政部門提出一攬子進(jìn)口產(chǎn)品采購計(jì)劃。隨《通知》附上的《政府采購進(jìn)口產(chǎn)品申請表》、《政府采購進(jìn)口產(chǎn)品所屬行業(yè)主管部門意見》、《政府采購進(jìn)口產(chǎn)品專家論證意見》、通過論證的進(jìn)口產(chǎn)品清單及專家組成員名單這五項(xiàng)材料都要同時(shí)提交。
另外，哈爾濱市財(cái)政部門將實(shí)行清單管理，在審核政府采購進(jìn)口產(chǎn)品申請材料后，按類別集中統(tǒng)一發(fā)布進(jìn)口產(chǎn)品采購清單。
來源：政府采購信息報(bào)
