本報(bào)訊 實(shí)習(xí)記者楊文君報(bào)道 近日，湖北省印發(fā)《湖北省2018年政府采購(gòu)目錄及采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)》（以下簡(jiǎn)稱“新目錄”），調(diào)整了集中采購(gòu)品目，增設(shè)了部門集中采購(gòu)項(xiàng)目，上調(diào)了分散采購(gòu)的數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)，為采購(gòu)人編制政府采購(gòu)預(yù)算、嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)制度提供依據(jù)。
新目錄中的集中采購(gòu)目錄包括貨物、工程、服務(wù)三大類別，貨物類品目有29項(xiàng)，較去年減少了9項(xiàng)；工程類品目含4項(xiàng)，較去年增加了3項(xiàng)內(nèi)容；服務(wù)類有14項(xiàng)，數(shù)量上與去年持平。
從品目的具體內(nèi)容看，新目錄做了多處調(diào)整。貨物類項(xiàng)目與去年相比，刪除了“計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備”“機(jī)房輔助設(shè)備”“照相機(jī)及器材”“銷毀設(shè)備”“會(huì)計(jì)機(jī)械”“制圖設(shè)備”“起重設(shè)備”“生活用電器”“電視設(shè)備”等品目，增加了“激光打印機(jī)”“熱式打印機(jī)”“數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)”等品目。此外，還將“計(jì)算機(jī)設(shè)備”改成了“臺(tái)式計(jì)算機(jī)”和“便攜式計(jì)算機(jī)”兩個(gè)款項(xiàng)，并對(duì)“空調(diào)機(jī)”做了新說(shuō)明，要求是單項(xiàng)或批量在10萬(wàn)元（含）以上的空調(diào)，中央空調(diào)、精密空調(diào)除外。工程類品目增加了“拆除工程”“裝修工程”“修繕工程”三項(xiàng)內(nèi)容，這三種工程是指投資預(yù)算金額在50萬(wàn)元（含）以上的，與建筑物、構(gòu)筑物的新建、改建、擴(kuò)建無(wú)關(guān)的工程。服務(wù)類項(xiàng)目較去年刪減了“辦公設(shè)備維修和保養(yǎng)”“財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)”和“計(jì)算機(jī)設(shè)備”等相關(guān)服務(wù)，而添加了“機(jī)動(dòng)車保險(xiǎn)”、“車輛及其他運(yùn)輸機(jī)械租賃”和“車輛加油”等服務(wù)項(xiàng)，把“會(huì)議服務(wù)”細(xì)化為“大型會(huì)議服務(wù)”和“一般會(huì)議服務(wù)”兩類。
新目錄強(qiáng)調(diào)，計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、車輛加油服務(wù)、會(huì)議服務(wù)、機(jī)動(dòng)車保險(xiǎn)服務(wù)的項(xiàng)目適用于所有省直預(yù)算單位，集中采購(gòu)目錄中的其他項(xiàng)目則只適用于武漢市內(nèi)的單位。此次所有列入集采目錄的項(xiàng)目不適用于高等院校、科研院所。
值得關(guān)注的是，新目錄還單獨(dú)列出部門集中采購(gòu)目錄，共計(jì)20項(xiàng)。其主要包括“地質(zhì)勘探”“鉆采及人工地震儀器”“健身器材”“詞典”“制服”“臨床檢疫設(shè)備”和“疫苗藥物”等品目，單項(xiàng)或批量采購(gòu)在50萬(wàn)元以上的上述項(xiàng)目才能納入到部門集中采購(gòu)范圍內(nèi)。
此外，根據(jù)中央分散采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)，并結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，湖北省提高了分散采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)，為50萬(wàn)元，而去年這一標(biāo)準(zhǔn)為20萬(wàn)元。文件對(duì)公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)未做改變，省級(jí)政府采購(gòu)貨物或服務(wù)項(xiàng)目，單項(xiàng)或批量采購(gòu)金額達(dá)到200萬(wàn)元（含）以上的；市（州）、縣級(jí)政府采購(gòu)貨物或服務(wù)項(xiàng)目，單項(xiàng)或批量采購(gòu)金額達(dá)到100萬(wàn)元（含）以上的，必須采用公開(kāi)招標(biāo)方式。
在采購(gòu)方式的選擇上，文件也做了詳細(xì)規(guī)定。采購(gòu)人為保障部門自身正常運(yùn)轉(zhuǎn)、或?yàn)槁男凶陨砉ぷ髀毮?、或?yàn)樯鐣?huì)提供公共服務(wù)采購(gòu)的項(xiàng)目（如在特定影視、廣播、報(bào)紙、雜志等媒體上的廣告宣傳，定向調(diào)查、決策咨詢服務(wù)、綜合會(huì)展、專業(yè)培訓(xùn)，供水、供電、供暖、供氣，通信、郵政投遞，房屋購(gòu)置和租賃等），可選擇適當(dāng)?shù)牟少?gòu)方式實(shí)施政府采購(gòu)。達(dá)到公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)以上的，符合《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財(cái)政部令第87號(hào)）規(guī)定條件的，采購(gòu)人可自行招標(biāo)；采用非招標(biāo)采購(gòu)方式的，應(yīng)依法申請(qǐng)政府采購(gòu)方式變更。
新目錄還指出，采購(gòu)人應(yīng)按照“應(yīng)編盡編、應(yīng)采盡采”的原則，編制政府采購(gòu)預(yù)算，依法實(shí)施政府采購(gòu)。各市州可結(jié)合實(shí)際，參照湖北省政府集中采購(gòu)目錄及采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)，制定本級(jí)政府集中采購(gòu)目錄及采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)。
來(lái)源：中國(guó)政府采購(gòu)報(bào)
